Навигационно топографические воинские части и подразделения. Основы обеспечения войск топографическими, специальными картами

8 февраля в России отмечается День военного топографа – профессиональный праздник военных и гражданских служащих, без которых сложно представить себе полноценное ведение боевых действий, разведку, управление войсками. Геодезистов и топографов называют «глазами армии». Их служба менее опасна, чем служба разведчиков или десантников, но нужна армии ничуть не меньше. От результатов службы военных топографов зависит очень многое – и эффективные действия армии, и, соответственно, количество потерь, и оборудование позиций и укреплений. Огромный вклад на протяжении столетий внесли и вносят военные топографы и геодезисты в дело укрепления обороноспособности нашей страны.

Своими корнями военной топографии уходит в дореволюционную Россию. В 1797 году было создано собственное Его императорского величества Депо карт, переименованное в 1812 году в Военное топографическое депо, в подчинении которого с 1822 г. функционировал Корпус топографов. После революции военно-топографическая служба сохранила многих военных специалистов, в частности первым начальником Корпуса военных топографов РККА был полковник императорской армии Андрейс Аузанс. Одной из самых славных и сложных страниц в истории военно-топографической службы была Великая Отечественная война. Военные топографы подготовили для нужд сражающейся армии более 900 млн листов топографических карт. Многие топографы и геодезисты погибли в боях, находясь на самом передовом краю фронта в составе действующих армий.

На протяжении второй половины ХХ века военно-топографическая служба в Советском Союзе постоянно укреплялась и совершенствовалась. Особое внимание уделялось вопросам профессиональной подготовки военных топографов. В отличие от многих других служб и родов войск, военно-топографической службе повезло с учебным заведением – военно-топографическое училище в Ленинграде сохраняло преемственность по отношению к дореволюционному Училищу топографов (1822-1866) и Военно-топографическому юнкерскому училищу (1867-1917). В 1968 году, в связи с масштабным развитием военного дела, Ленинградское военно-топографическое училище было преобразовано в Ленинградское высшее военно-топографическое училище. Это уникальное учебное заведение смогло «выжить» и после распада Советского Союза, но в 2011 году было преобразовано в факультет Военно-космической академии имени А.Ф. Можайского.

Непростые годы для отечественной военно-топографической службы начались в 1991 году, с распадом советского государства и прекращением существования мощной Советской Армии. В первой половине 1990-х годов в стране возобладала отчетливая антивоенная линия, проявлявшаяся и в невнимании государства к проблемам армии и военной службы. Естественно, кризис коснулся и военно-топографической службы. Многие настоящие мастера своего дела, профессионалы с большой буквы, были вынуждены уйти «на гражданку». Но, тем не менее, для многих офицеров, прапорщиков, сержантов и солдат служба продолжалась. Последствия невнимательного отношения к нуждам военно-топографической службы пришлось расхлебывать уже вскоре после распада Союза – в 1994-1996 годах, когда шла Первая Чеченская. И расхлебывать пришлось страшно – кровью российских солдат и офицеров.

Поскольку длительное время топографические карты не обновлялись, многие из них не отражали реальные изменения, произошедшие за это время на местности. Профессионалы – топографы говорят, что карты оживленных местностей – городских и сельских поселений – необходимо обновлять хотя бы один раз в три – четыре года, в крайнем случае – раз в пять лет, не реже. Ведь за это время происходят самые разные изменения – какие-то здания и сооружения строятся, какие-то сносятся, может меняться транспортная инфраструктура. Поэтому во время Чеченской кампании, в которой участвовали и военные топографы, находившиеся в составе группировки российских войск, многие карты приходилось исправлять уже на местности. Пока войска вели боевые действия, топографы изучали местность и вносили изменения в карты, а затем сразу же передавали «свежие» листы командирам и офицерам воюющих частей и подразделений.

Кстати, с этой проблемой столкнулись и российские войска, действовавшие в 2008 году в зоне боевых действий в Грузии и Южной Осетии. Здесь за постсоветский период многие населенные пункты поменяли названия, что серьезно осложняло задачи российских военных. Поэтому топографам, как и в Чечне, пришлось оперативно исправлять старые карты и передавать их в подразделения.

Современные конфликты требуют применения все более высокоточного , а это, в свою очередь, повышает требования и к качеству топогеодезических сведений, которыми военно-топографическая служба снабжает войска. Еще во время боевых действий в Чечне стали впервые применяться аналоговые топографические карты, которые позволили значительно облегчить задачи применения ряда подразделений. Особый интерес к трехмерным моделям местности, как подчеркивали затем топографы, проявляли пилоты вертолетов и командиры подразделений пограничной службы.

К концу 1990-х гг. руководство страны все же осознало, что даже в изменившейся мировой политической ситуации без сильной армии Россия существовать не сможет. Тем более, что «заокеанские партнеры» не собирались отказываться от своей агрессивной политики – предприняли нападение на Югославию, приступили к дальнейшему расширению НАТО на восток. Одновременно возрастали риски локальных конфликтов, в том числе против террористических группировок, активизировавшихся на южных рубежах страны и на территории республик Северного Кавказа. Поэтому государство взяло курс на постепенное укрепление вооруженных сил. Это относилось и к военно-топографической службе. К началу второй кампании в Чечне военные топографы подготовились гораздо лучше, чем к первой. Удалось изготовить новые специальные карты, обновить обеспечение войск топографическими картами, в том числе электронными, позволявшими более точно определять координаты целей, местонахождение террористов и мест их базирования.

На протяжении всех 1990-х годов, с 1992 по 2002 годы, Военно-топографическим управлением Генерального штаба Вооруженных сил Российской Федерации руководил генерал-лейтенант, кандидат технических наук Виталий Владимирович Хвостов (на фото) – опытнейший топограф, окончивший Ленинградское военно-топографическое училище и Военно-инженерную академию, имевший опыт участия в боевых действиях в Афганистане. В 1980-е годы Хвостов руководил топографической службой Туркестанского военного округа, что дало ему бесценный опыт. Именно на те годы, когда Виталий Хвостов руководил Топографической службой ВС РФ, пришлось участие военных топографов в первой и второй Чеченских кампаниях.

В 2002 году был назначен новый начальник ВТУ Генштаба – генерал-лейтенант, доктор военных наук Валерий Николаевич Филатов. Как и его предшественник генерал Хвостов, генерал Филатов был профессиональным военным топографом – окончил с отличием Ленинградское высшее военно-топографическое училище, затем Военно-инженерную академию и высшие курсы по подготовке руководящих кадров в области обороны и обеспечения безопасности РФ при Военной академии Генерального штаба. В 1996-1998 гг. он руководил геодезическим факультетом Военно-инженерной академии имени В.В. Куйбышева, а затем в 1998-2002 был заместителем начальника Военно-топографического управления Генерального штаба. Под руководством генерала Филатова продолжалось масштабное совершенствование военно-топографической службы страны, топографы и геодезисты получали новое оборудование, обновлялась топогеодезическая информация.

В 2008-2010 гг. Топографической службой ВС РФ руководил генерал-майор Станислав Александрович Рыльцов – выпускник Омского высшего общевойскового командного училища, служивший в Главном оперативном управлении Генерального штаба, а затем назначенный начальником ВТУ.

В 2010 году его сменил на посту руководителя управления контр-адмирал Сергей Викторович Козлов – кадровый морской офицер, выпускник штурманского факультета Высшего военно-морского училища имени М.В. Фрунзе. С 1981 по 2010 годы, почти тридцать лет, Сергей Викторович Козлов служил в Военно-морском флоте СССР и РФ, пройдя путь от инженера электронавигационной службы до главного штурмана ВМФ. В 2006-2010 гг. Сергей Козлов руководил Управлением навигации и океанографии Министерства обороны – гидрографической службой ВМФ, а в 2010 г. возглавил Военно-топографическое управление.

В 2015 году был назначен новый начальник Военно-топографического управления Генерального штаба – Топографической службы ВС РФ. Им стал полковник Александр Николаевич Зализнюк, который и возглавляет службу в настоящее время. Выпускник Ленинградского высшего военно-топографического училища и геодезического факультета Военно-инженерной академии имении В.В. Куйбышева, полковник Зализнюк прошел все ступени иерархии в топографической службе, дослужившись с фотограмметрического отделения аэрофототопографического отряда Московского военного округа до главного инженера Военно-топографического управления Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации.

В последнее время государство старается решать проблемы, стоящие перед военно-топографической службой. Делать приходится очень много. В «лихие девяностые» многие картографические фабрики были вынуждены переключиться на производство продукции для широкого потребления. Хроническое недофинансирование сказалось на качестве оснащения топографической службы. Теперь, по крайней мере, стало расти финансирование, а это значит, что можно обновлять и совершенствовать материально-техническую часть, платить офицерам и контрактникам достойные оклады. В последние годы активно развивается космическая геодезия, возможности которой позволяют значительно усовершенствовать топогеодезическое обеспечение войск. Благодаря космической геодезии можно с большей точностью производить запуски ракет, да и боеприпасы при проведении учений экономятся. Получаемая с помощью космической съемки цифровая информация обрабатывается, составляются электронные топографические карты.

Особое внимание, по понятным причинам, военные топографы сегодня уделяют южным рубежам России. Именно здесь наиболее высок риск локальных вооруженных конфликтов, террористических акций. В связи с необходимостью решения задач по топографическому обеспечению войск на Юге России, в 2012 году был создан 543-й Центр геопространственной информации и навигации. Среди его задач особое место занимает практическое изучение местности с помощью специальной техники. В 2014 году в состав Российской Федерации вернулся Крымский полуостров, а значит военным топографам прибавилось работы – обновить карты Крыма, который с 1991 по 2014 годы находился под управлением Украины. В январе 2018 г. военные топографы получили новую подвижную цифровую топографическую систему (ПЦТС) «Волынец», которая позволяет исправлять и дополнять существующие карты уже в полевых условиях. В интервью журналистам начальник пресс-службы Южного военного округа, полковник Вадим Астафьев рассказал, что новый комплекс позволяет сканировать местность и преобразовывать полученную информацию в карты, а также создавать 3D-модели местности, что очень важно в современных условиях ведения боевых действий.

Хотя прогресс в науке и технологиях сегодня значительно упрощает труд военных топографов, тем не менее, и в наши дни специалистам службы приходится действовать на местности, в том числе в районах со сложным горным ландшафтом. Боевые действия в Сирии показали, что, несмотря на новейшие технологии, далеко не во всех случаях командиры подразделений могут рассчитывать на электронные карты. На помощь приходят традиционные карты, которые также совершенствуются и модифицируются – например, теперь они создаются с помощью специальных маркеров, не подвластных воздействию воды, а изготавливают их на шелке, что позволяет спокойно носить такие карты в карманах, не боясь их повредить.

В сирийской кампании активно используются и трехмерные карты, апробированные во время боевых действий в Чечне. Например, были применены трехмерные карты Алеппо, Пальмиры, что значительно повысило эффективность действий сирийской армии по уничтожению террористов. Сложно представить себе пуски ракет, полеты нашей военной авиации с ударами по позициям противника, без топографического обеспечения.

Таким образом, профессия военного топографа и в наши дни остается очень важной и востребованной, представить себе вооруженные силы без военных топографов невозможно. «Военное обозрение» поздравляет всех действующих военных топографов и ветеранов службы, гражданский персонал с Днем военного топографа, желает удачной службы, отсутствия боевых и небоевых потерь и постоянного совершенствования возможностей военной топографии.

В феврале 2012 г. исполняется 200 лет Топографической службе Вооруженных Сил Российской Федерации. К юбилею Министерством обороны Российской Федерации подготовлена книга «История частей Топографической службы». Авторами являются: офицер запаса Топографической службы ВС РФ, доктор военных наук, Главный научный сотрудник Научно-исследовательского центра (топогеодезического и навигационного обеспечения) 27-го Центрального научно-исследовательского института Министерства обороны Российской Федерации, который вошел в состав научно-аналитического центра по проблемам безопасности ИА «Оружие России», Е.Долгов и офицер запаса Топографической службы ВС РФ, научный сотрудник Научно-исследовательского центра (топогеодезического и навигационного обеспечения) 27-го Центрального научно-исследовательского института Министерства обороны Российской Федерации С. Сергеев.">

14:39 / 28.01.12

Истории частей топографической службы – неотъемлемые части истории отечества

В феврале 2012 г. исполняется 200 лет Топографической службе Вооруженных Сил Российской Федерации. К юбилею Министерством обороны Российской Федерации подготовлена книга «История частей Топографической службы». Авторами являются: офицер запаса Топографической службы ВС РФ, доктор военных наук, Главный научный сотрудник Научно-исследовательского центра (топогеодезического и навигационного обеспечения) 27-го Центрального научно-исследовательского института Министерства обороны Российской Федерации, который вошел в состав научно-аналитического центра по проблемам безопасности ИА «Оружие России», Е.Долгов и офицер запаса Топографической службы ВС РФ, научный сотрудник Научно-исследовательского центра (топогеодезического и навигационного обеспечения) 27-го Центрального научно-исследовательского института Министерства обороны Российской Федерации С. Сергеев. Предлагаем Вам аннотацию на эту замечательную книгу.


В феврале 2012 г. исполняется 200 лет Топографической службе Вооруженных Сил Российской Федерации. Эта дата отнесена к образованию в структуре военного министерства Российской Империи Военного топографического депо (с 1816г. - Военно-топографического депо), в обязанности которого входило: «…собирание, составление и хранение карт, планов, чертежей, топографических и статистических описаний, журналов и донесений о военных действиях, проектов и диспозиций наступательной войны и в особенности сочинение, из всех собираемых материалов, основательных записок и таблиц из исторических военных действий» (Записки Военно-топографического депо, часть I. -1837г., -С.19).


В течение последующих нескольких десятков лет осуществлялся рост отечественной военной топографической службы, были созданы новые крупные структуры: Корпус военных топографов (для выполнения топографических съемок); литография, а затем картографическое заведение (для издания топографических карт и планов); склад карт (для хранения карт и выдачи их в войска); геодезическое отделение (для выполнения высокоточных геодезических работ); механическая мастерская (для изготовления топогеодезических приборов и инструментов); военно-топографическое училище (для подготовки офицеров-топографов); геодезический факультет академии Генерального штаба (для подготовки офицеров-геодезистов) и пр.

В конце XIX века в структуре Корпуса военных топографов были образованы первые постоянно действующие крупные полевые топографические съемки. «Зоной ответственности» каждой съемки для выполнения топографических работ являлись, говоря современным языком, целые стратегические направления. Начальником съемки назначался офицер в звании генерал-лейтенанта. Обширные топографические работы по съемке местности в крупном масштабе выполняли младшие офицеры, а исполнителями точных геодезических работ были высокообразованные офицеры в званиях полковник, генерал-майор.



При советской власти структура Корпуса военных топографов была не только сохранена, но постоянно укрупнялась и совершенствовалась. Съемки преобразованы в полевые топографические отряды, картографическое заведение - в Военно-картографическую фабрику. Корпус переименован в Военно-топографическую службу. В 30-е годы созданы десятки новых топографических, геодезических, аэрофотосъемочных отрядов и складов топографических карт, образованы Научно-исследовательский институт и оптико-механические мастерские.

В период Великой Отечественной войны воинские части и предприятия Военно-топографической службы и войсковые военные топографы (в армиях, корпусах и дивизиях) выполнили большой объем работ по топогеодезическому обеспечению операций.

Основные мероприятия: создание или обновление топографических карт на обширные территории; издание топографических карт миллионными тиражами, их перевозка, хранение и выдача в войска; обеспечение войск и штабов топографическими картами и каталогами координат геодезических пунктов; подготовка специальных карт и фотодокументов местности при непосредственной подготовке и в ходе боевых действий; изготовление макетов местности; контроль точности привязки элементов боевых порядков артиллерии; засечка ориентиров на местности; тактическое дешифрирование аэроснимков и определение координат целей противника; топографическая разведка местности; топографическая подготовка войск и др.

В ходе войны не прекращалось картографирование потенциально опасных в военно-политическом отношении регионов: Дальнего Востока, Китая, Средней Азии, Ирана. Для выполнения всех этих задач в тылу и на фронтах были дополнительно созданы или соответствующим образом реорганизованы десятки специализированных частей и предприятий Военно-топографической службы.


Объем картографических работ в интересах Вооруженных Сил был настолько огромный, что после окончания второй мировой войны значительная часть частей Военно-топографической службы сокращена не была. Напротив, появились новые высокопроизводительные части - стационарные аэрофототопографические и аэрофотогеодезические отряды. Дальнейшее развитие получила топографическая служба в видах Вооруженных Сил и родах войск.

К 1970-1990 гг. Военно-топографическая служба СССР выполняла заказы Вооруженных Сил по направлениям: картографирование континентальных стратегических районов; создание мировой космической геодезической сети и обоснование геоцентрической системы координат для применения ракетного оружия; создание цифровых карт крупных масштабов для систем наведения высокоточного оружия; создание электронных топографических карт для автоматизированных систем управления войсками; совершенствование подвижных средств топогеодезического обеспечения для решения неотложных задач в оперативно-тактическом звене; создание средств наблюдения за космическими аппаратами и новой топогеодезической техники; подготовка кадров военных топографов и др.



Все задачи, поставленные перед отечественной военной топографической службой на протяжении 200 лет, решались и решаются военными топографами, сведенными в штатные воинские коллективы - части Топографической службы. Историй создания и развития, даже относительно полного перечня этих частей в военно-исторической литературе до последнего времени не было.

В 2012 году, к юбилею Топографической службы ВС РФ, Министерством обороны Российской Федерации подготовлена книга «История частей Топографической службы». Авторы - офицеры запаса Топографической службы ВС РФ Е.И.Долгов и С.В.Сергеев, издательство «Аксиом», 642 с.

Авторы приняли решение изложить двухсотлетнюю историю Корпуса военных топографов и Военно-топографической службы в виде краткого энциклопедического словаря по всем основным структурам, входящим в состав Службы с начала XIX века и до настоящего времени - органам управления, топографическим и геодезическим отрядам, картографическим частям и фабрикам, складам топографических карт, астрономо-геодезическим обсерваториям, учебным и научным заведениям, оптико-механическим предприятиям, временным формированиям и пр. Многочисленные факты, изложенные в статьях, подкрепляются выписками из приказов и директив. Всего в книгу вошло краткое описание более 320 воинских частей Топографической службы и более 200 фотографий, большинство из которых ранее не публиковались.


Факты и события, изложенные в книге, раскрывают исторические периоды развития Службы в течение 200 лет. Однако наиболее подробно изложены события 20-х - 80-х гг. XX столетия. Именно в этот период происходила коренная реорганизация Службы, становление топогеодезического обеспечения военных действий (на опыте Великой Отечественной войны), как важнейшего вида оперативного обеспечения войск и составной части военной науки, формирование видовых топографических служб, коренное техническое и технологическое перевооружение частей Службы, выход на космические картографические, цифровые и навигационно-геодезические технологии.

Последние годы функционирования Топографической службы ВС РФ характерны существенными организационно-штатными изменениями, связанными с переходом на новый облик Вооруженных Сил. Но приверженец консервативных взглядов на структуру Службы, ознакомившись с помощью настоящей книги с фактами кардинальных организационно-штатных решений 30-х, 40-х, и последующих годов, поймет, что изменения, вызываемые требованием времени, были всегда и будут далее. Неизменным для военных топографов остаются только стоящие перед ними задачи, связанные с созданием и доведением до войск и штабов требуемой информации о местности. На решение этих задач и впредь будут нацелены усилия уникальных военных специалистов - геодезистов, топографов и картографов.

8 февраля в Вооружённых силах России отмечается профессиональный праздник военных топографов. День военного топографа появился в календаре современных военных праздников с исторической отсылкой к 8 февраля (27 января) 1812 года, когда в Российской империи было утверждено Положение для военного топографического дела. Перед военнослужащими Топографической службы ВС РФ сегодня ставится задача топогеодезического обеспечения современных военных действий.

Полный спектр круг задач, которые ставит Генеральный штаб перед военными топографами сегодня, выглядит следующим образом:


создание, обновление, накопление запасов топографических карт, каталогов геодезических и гравиметрических пунктов, доведение их до штабов и войск;
изготовление, накопление и создание фондов цифровых и электронных карт и других средств цифровой информации о местности и обеспечение ими автоматизированных систем управления войсками и ;
подготовку исходных геодезической и гравиметрической основ для обеспечения пусков ракет, полетов авиации, стрельбы артиллерии и боевого применения радиотехнических комплексов различного предназначения;
изготовление специальных карт, фотодокументов местности и других средств топогеодезической информации и обеспечение ими войск;
издание графических боевых документов;
выполнение геодезических и картографических работ федерального назначения.

Качественное решение задач навигационного обеспечения позволяет добиваться эффективных результатов как при переброске войск в район боевых действий или проводимых учебно-боевых занятий, так и при нанесении разящих ударов по условному или реальному противнику. К примеру, созданные ещё в советское время специальные карты и фотодокументы местности в Сирии сегодня позволяют российским ВКС успешно справляться с задачами по уничтожению боевиков различных террористических группировок. Особую помощь здесь оказывают военные специалисты-топографы сирийских вооружённых сил, многие из которых проходили обучение в советских и российских военных вузах. Свой вклад в создание подробных топографических карт, других элементов навигационного обеспечения оказывают и сирийские гражданские лица, включая членов патриотической сирийской оппозиции, задача которых так же связана с ликвидацией пустивших глубокие корни на сирийской земле террористических группировок, активно поддерживаемых Турцией, Саудовской Аравией, Катаром, Соединёнными Штатами Америки.

Российские военные топографы сегодня занимаются активной работой по созданию геопространственных материалов, в том числе и с использованием подразделений космической геодезии (такая работа проводится с применением данных, поступающих от российской спутниковой группировки).

В рамках Топографической службы ВС РФ, помимо главного центра космической геодезии, навигации и картографии, сформирован главный центр геопространственной информации, экспедиционный топогеодезический отряд, воинские части окружного и армейского подчинения – части Топографической службы.

Для своей работы военные топографы применяют целый спектр технических средств, благодаря которым повышается точность определения координат на местности, повышается скорость и общая эффективность такого рода деятельности. Среди средств технического обеспечения – комплекс автоматизированных рабочих мест АРМ-ЭК, позволяющий создавать электронные карты и планы населённых пунктов. Кроме того, военнослужащим Топографической службы ВС РФ помогают решать задачи навигационного и топогеодезического характера подвижная цифровая топографическая система «Волынец», программно-аппаратный комплекс «Виолит».

В 2015 году военнослужащие Восточного военного округа провели целый ряд учений по определению координат, привязке к местности, созданию электронных трёхмерных карт. Такая деятельность проводилась на полигонах Хабаровского, Приморского и Забайкальского краёв, Амурской и Сахалинской областей, а также Еврейской АО. С помощью подвижной цифровой топографической системы «Волынец» были получены важнейшие материалы навигационного характера – подробные трёхмерные карты местности. Возможности ПЦТС «Волынец» позволяют решать задачи в том числе и в полевых условиях. Комплекс устанавливается на базу автомобиля «Урал».

Гравиметрические и астрономо-геодезические данные позволяет получить комплекс ПНГК-1 (на базе КамАЗа), а также система навигационно-геодезического обеспечения «Геоника-Т».


Внедрение современных технологий позволяет военным топографам развернуть оборудование топогеодезического характера в течение короткого промежутка времени, до 10 минут, и приступить к выполнению задач, включая задачи обеспечения эксплуатации высокоточного оружия необходимой геопространственной информацией.

«Военное обозрение» поздравляет военных топографов ВС РФ и всех ветеранов службы с профессиональными праздником!

Военные топографы отвечают не только за текущие задачи в своей сфере, но и ведают заблаговременной подготовкой территорий континентальных районов в топогеодезическом отношении, задействуя для этого структуры, в той или иной степени занятые в геодезической и картографической деятельности. посвящен как раз работе военных топографов. Журналисту Алексею Егорову будет открыт доступ к сведениям, ранее практически недоступным широким массам. Как проводится практическое обследование районов, кто создает макеты местности и с каким реальным риском сопряжено выполнение этой, на первый взгляд, сугубо бумажной работы - обо всем этом смотрите в новой программе из цикла «Военная приемка».Точки на карте То, что территорию, которой, возможно, предстоит стать полем боя, первыми изучают топографы в погонах - известно каждому, кто хоть немного знаком с военным делом. В 2012 году в структуре Минобороны России был создан 543-й Центр геопространственной информации и навигации - уникальное формирование, призванное обеспечить выполнение широкого спектра топогеодезических услуг в интересах российского военного ведомства на Юге России. Свои задачи топогеодезисты этого Центра решают преимущественно методом практического изучения местности. Для этого у них на вооружении имеются оригинальные технические и транспортные средства, позволяющие в режиме реального времени выполнять различные виды съемок - от фотографической до топогеодезической.
Именно таким оборудованием, смонтированным на базе автомобиля повышенной проходимости «КамАЗ», специалисты Центра в прошлом году проводили обследование территории Крыма. Возможности техники позволяли прямо по ходу движения составлять либо сверять карты, передавать их на базу. Однако топогеодезические работы на полуострове мало напоминали отпускную прогулку по курортному району. Специалистам пришлось устанавливать специальные вышки, выступающие в качестве реперных точек для координатной сетки. Вышки эти, между прочим, немаленькие по размеру - высотой под 12-этажный дом. Военным топографам пришлось ставить их самостоятельно, без привлечения сторонних организаций.
…Да, такие походы могут для несведущих напоминать экспедиции геологов времен середины прошлого века. Однако романтики в работе военных топогеодезистов не так много. Перед специалистами этой службы стоит сложная и ответственная задача - в точности определить планово-высотное обоснование заданных районов, определить и закрепить координаты и высоты «точек», создать основу для привязки в геодезическом отношении в интересах войск. При этом местность, куда задание командования нередко забрасывает военных топогеодезистов, мало напоминает прогулочную. Горные кручи, каньоны, непроходимые ущелья, узкие пещеры - эти и иные преграды подстерегают специалистов этой службы постоянно.Координаты боевого применения Начальник Военно-топографического управления Генерального штаба Вооруженных Сил России - начальник Топографической службы всей российской армии и флота полковник Александр Зализнюк не один десяток лет в этой сфере деятельности, удостоен почетного звания «Заслуженный работник геодезии и картографии РФ». По его словам, сегодня в систему работы специалистов топослужбы все активнее приходят современные технические средства. К примеру, теодолит - измерительный прибор для определения горизонтальных и вертикальных углов при топографических съемках - уступает место средствам космической геодезии.

«Космическая геодезия формирует и определяет геоцентрическую систему координат, центр которой находится в центре масс Земли, - отмечает полковник Зализнюк. - Этот центр масс статичен, но его необходимо знать с высокой точностью».
Обладание такой информацией позволяет с высокой точностью производить, скажем, ракетные пуски, задавая координаты целей с точностью до сантиметра. Кстати, это позволяет выполнять стрельбы меньшим количеством боеприпасов, экономя расходы на их закупку, экономя военный бюджет.Именно по материалам космической съемки топографические карты создаются в электронном виде. По словам начальника 946-го Главного центра Геопространственной информации Минобороны России полковника Владимира Козлова, цифровая информация о местности обрабатывается программно-аппаратным комплексом, причем точность, с которой создаются эти карты, также не превышает сантиметра.
«Такие карты мы можем составить на территории всего Земного шара», - с гордостью сообщает офицер.
Стоит отметить, что космические технологии тоже совершенствуются, уходя от методик, принятых еще в 1980-х годах. В тот период тоже использовали спутник, однако съемка велась на обычную фотопленку, и когда она подходила к концу, спутник сбрасывал капсулу из космоса на Землю, после чего сделанные снимки переносили на бумагу вручную.Топографы особого назначения Правда, там, куда из космоса не заглянешь, главным спутником топографа был и остается тот самый теодолит. А еще - электронные тахеометры, лазерные рулетки, нивелиры плюс штатное снаряжение и экипировка, которое военнослужащим приходится нести на себе. Работа специалистов топослужбы, как уже было сказано, не всегда романтична… К тому же временами она и вовсе напоминает экстрим, настолько здесь непросто, а то и просто опасно. Переправы по канатным дорогам, прыжки с парашютом, походы на лошадях. А еще - выполнение задач практически на передовой. Бывший начальник 543-го Центра Александр Гончарук вспоминает, что его специалистам приходилось выполнять задачи в ходе обеих контртеррористических операций на Северном Кавказе, а также во время «пятидневной» войны в августе 2008-го. В 1996 году офицеру довелось составлять картографически точный макет Грозного: в дальнейшем все операции наших войск отрабатывалась именно на этой уникальной схеме. Кстати, тот макет площадью 4 на 6 метров, как вспоминает Александр Гончарук, делали спешно, из подручного материала. Но справились, выполнили задачу.
К счастью, рисковать жизнью и здоровьем топогеодезистам приходится не так часто. На помощь человеку приходит техника. Упомянутый выше передвижной навигационный комплекс на базе «КамАЗа», входящий в свою очередь в состав цифровой топографической системы, позволят сократить месяцы кропотливого труда до нескольких часов. Данные, собранные геодезистами, соединяются на компьютере с фотографиями со спутников и самолетов, «привязываются» к координатам местности и выводятся в аналоговом виде причем, карты распечатываются здесь же, на базе входящей в комплекс передвижной типографии.
Важный аспект: передача координат производится в закодированном виде. То есть, каждый военный топограф выступает еще и в роли криптографа - шифровальщика. Как отмечает начальник 946-го Главного центра полковник Владимир Козлов, карта ориентиров позволяет передавать информацию по средствам связи с использованием условных наименований объектов. Кстати, во время Великой Отечественной войны наши разведчики часто запутывали фашистов, давая немецким городам свои, условные имена. Так город Вормен стал Васей, Арнштайн - Колей, Тиффензейн - Петей.А перед Бородинским сражением 1812 года наши разведчики сумели подбросить в наполеоновский штаб и вовсе поддельные карты, где изменили названия многих населенных пунктов. В итоге запутавшись на местности, французы потеряли несколько дней. К слову, в хранилище картографического центра можно найти материалы как раз 1812 года - того самого, когда императорским указом в России была создана топографическая служба.По сирийским лекалам Опыт нынешних боевых действий в Сирии показал, что от карт в их привычном виде отказываться еще рановато. Компьютер не всегда может оказаться у командира под рукой. Но ведь и карты в бумажном варианте тоже становятся более совершенными. Например, они уже делаются с защитой от воды, с возможностью нанесения информации специальными маркерами. Созданы карты… на шелке! Такие средства изначально абсолютно компактны, их можно скомкать, сунуть в карман без ущерба для последующего использования.
Новым словом в военной картографии можно считать трехмерные модели. Начальник Военно-топографического управления полковник Александр Зализнюк подчеркивают, что такие карты применяются как штабами, так и военнослужащими в индивидуальном порядке.
«У нас имеется оборудование, с помощью которого мы делаем эти схемы, - говорит полковник Зализнюк. - Сначала создается трехмерная виртуальная модель, затем с помощью специального станка вырезается матрица, и на специальном плоттере распечатывается карта».
Стоит отметить, что офицеры Военно-топографического управления принимали участие в создании трехмерных цифровых карт сирийских Алеппо и Пальмиры. Они выполняли математическую поддержку, проводили геодезические работы. Модель получилась такой, что по ней можно точно измерять расстояния, площади, высоты. Просчитывались на наших картах и первые пуски знаменитых «Калибров», которыми наносились удары по объектам террористов в Сирии. По информации, которая была подготовлена специалистами топослужбы российского Генштаба, по созданной ими электронной топографической карте были подготовлены полетные задания для успешного применения этого высокоточного оружия.

Коррупция, низкие темпы перевооружения, непоследовательность реформирования, нехватка квалифицированных кадров – к своему двухсотлетнему юбилею военная топография в России подошла с тем же перечнем проблем, что и вся Российская армия.

Резкое снижение объемов финансирования армии в начале 90-х годов и последовавшие кадровые сокращения сильно отразились и на возможности военно-топографической службы осуществлять текущую работу, и на планах переоснащения. Первой пострадала наиболее трудоемкая и соответственно финансово затратная часть работы топографов – обновление карт.

Необратимые процессы старения

Согласно советским инструкциям обновление карт наиболее важных обжитых районов должно проводиться с периодичностью шесть-восемь лет. На прочие – 10–15 лет. Огромные размеры страны не позволяли выдерживать эти нормы даже в советское время. Регулярно обновлялись только карты приграничных районов Советского Союза. К качеству их обновления предъявлялись строгие требования. Контроль, помимо проводивших работы топографических частей военного округа, осуществляли Военно-топографическое управление Генштаба и штабы пограничных округов, входивших в состав КГБ СССР. Тщательному картированию подвергались и районы базирования и возможных боевых действий заграничных контингентов Советской армии: Группы советских войск в Германии, Центральной (Чехословакия), Северной (Польша) и Южной (Венгрия) групп войск. Качество этих карт до сих пор высоко оценивается профессионалами.

“ Сейчас любой желающий может приобрести хоть уже устаревшие, но официально все еще секретные советские топографические карты через Интернет ”

Обновление карт внутренних районов страны проводилось с периодичностью в лучшем случае раз в 10 лет. В советское время к ним относилась вся территория европейской части России, кроме Калининградской области и участка границы от Финского залива до Баренцева моря, и весь Северный Кавказ, включая, например, территорию Чечено-Ингушской АССР. Что же касается труднодоступных удаленных районов, то обновление крупномасштабных топографических карт по ним выполнялось только по отдельным приказам Генштаба. При этом, по оценкам специалистов, ежегодное старение топографической карты масштаба 1:50 000 составляет до трех процентов, а ее несоответствие местности за 10–15 лет может достигать 40 процентов. Недостаток финансирования в 90-е годы привел к тому, что плановое обновление карт было приостановлено.

Кризис военной топографии наглядно проявился уже через несколько лет после развала СССР – в ходе войны в Чечне.

Туристская схема для военных действий

К началу чеченской войны 1994–1996 годов войска располагали картой территории республики масштаба 1:50 000 – основной рабочей карты для офицеров тактического звена. Она была составлена по результатам обновления карт, проведенного в период 1982–1984 годов. Следующее обновление было запланировано на 1992–1994-й. По понятным причинам (общий финансовый кризис и переход Чеченской Республики под контроль сепаратистов) оно не было проведено.

С подробными планами населенных пунктов ситуация была еще хуже. Имевшийся в Генштабе план города Грозного масштаба 1:5000 был составлен в 1979 году. На нем отсутствовало множество ключевых объектов, построенных позднее, включая здания Государственного банка, комплекс зданий Чеченского пединститута, дорожной развязки на площади Октябрьской (Минутка) и др. В ходе штурма за эти объекты разгорелась ожесточенная борьба. В результате наиболее актуальным картографическим материалом в распоряжении российских войск по городу Грозному стала туристская схема города, выпущенная в 1987 году.

Конечно, высокие потери, понесенные федеральной группировкой при штурме города, объясняются массой причин, в первую очередь общей недооценкой сил противника, слабой боевой подготовкой российских войск, ошибками при планировании операции. Однако части потерь удалось бы избежать при наличии в войсках современных карт. По мере того как территория республики переходила под контроль федеральных сил, военными топографами было выполнено обновление карт масштаба 1:50 000 территории Чеченской Республики. Оно было завершено к середине 1996 года. Благодаря этой работе в ходе второй чеченской войны 1999–2009-го претензий к качеству карт у войск было существенно меньше.

Топографы уходят «на гражданку»

Помимо плановых обновлений карт было свернуто и техническое перевооружение топографической службы. Разработанные для нужд военных геоинформационные системы хотя и прошли испытания, на вооружении в 90-е годы не появились. Такая же участь постигла автоматизированные топографические комплексы.

Коллаж Андрея Седых

Наиболее амбициозный проект – созданная изначально для военных нужд система ГЛОНАСС официально принята в эксплуатацию 24 сентября 1993 года с орбитальной группировкой из 12 спутников. В декабре 1995-го спутниковая группировка была развернута до штатного состава – 24 аппарата. Однако помимо нехватки финансирования сказался и технический недостаток советских спутников – низкий ресурс. К 2001 году число работающих спутников сократилось до шести и система утратила возможность эффективно функционировать. По сути ГЛОНАСС предстояло разворачивать заново. О внедрении спутниковых навигационных приборов в войсках речь уже не шла – средств на налаживание их массового производства и закупку армией не было. Главной для топографической службы стала кадровая проблема.

Низкий уровень заработной платы вызвал быстрый отток высококлассных специалистов в гражданскую сферу. К концу 90-х военно-топографическая служба в России практически утратила способность обеспечить армию современной картографической информацией.

В противовес военной гражданская картография в России развивалась все эти годы вполне успешно благодаря росту потребности рынка в картографической продукции. Появление частной собственности на недвижимость вызвало рост потребности в кадастровых крупномасштабных планах населенных пунктов. Развитие сетей сотовой связи повлекло за собой необходимость перевода в цифровой формат и частичного обновления карт масштаба 1:100 000 на всю более или менее обжитую территорию страны для планирования развития сети базовых станций.

«Портативный» захват рынка

В связи со стагнацией программы ГЛОНАСС российский рынок захватили портативные навигационные приборы на базе американской системы GPS. Для создания навигационных карт к ним в 2005–2011 годах были переведены в цифровой формат карты масштаба 1:25 000 всех населенных пунктов, а также составлены дорожные графы практически на всю автодорожную сеть страны. Возрос спрос и на создание других видов современной картографической продукции – цифровых ортофотопланов, трехмерных моделей местности и др. Соответственно запросам рынка произошло техническое перевооружение гражданских компаний. Во-первых, были адаптированы для гражданских нужд изначально разработанные для военных геоинформационные системы (ГИС), такие как «Панорама». За 90–2000-е годы ГИС «Панорама» без всяких государственных инвестиций претерпела значительную эволюцию и сегодня практически не уступает по возможностям лучшей ГИС западной разработки ERDAS. На вооружение геодезических компаний поступило современное оборудование: высокоточные спутниковые геодезические приборы Javad GNSS, фототеодолиты, лазерные дальномеры, электронные тахеометры, лазерные сканирующие устройства, цифровые аэрофотокамеры высокого разрешения, гиперспектральные камеры, тепловизоры и др. Гражданские компании получили возможность закупать космические снимки высокого разрешения у западных поставщиков. Техническое же оснащение военно-топографической службы Вооруженных Сил осталось на уровне в лучшем случае 80-х годов.

Это привело к тому, что возможности гражданских частных картографических компаний в части создания современных цифровых карт и трехмерных моделей местности существенно обошли возможности военно-топографической службы. Такое положение вещей поставило вопрос о направлении дальнейшего развития военной топографии.

Чисто российский вариант

Развитие военной топографии могло идти несколькими путями. Либо ценой существенных финансовых затрат военно-топографическая служба реставрируется до своего советского уровня, то есть с тысячами занятых военнослужащих, выполняющих весь комплекс работ по топографическому и картографическому обеспечению Вооруженных Сил. Либо развитие идет по принципам, принятым в армиях западных стран, когда военное ведомство заказывает у гражданских частных компаний карты и их регулярное обновление. Военно-топографические подразделения армии при этом занимаются работой только непосредственно с военной информацией. К ней относятся нанесение на карты тактической и оперативной информации, топогеодезическая привязка артиллерии и ракетных войск, топогеодезическая подготовка мест базирования войск, подготовка специальных карт. В итоге выбран третий, чисто российский вариант – производство картографической продукции для силовых структур сосредоточит в своих руках специально созданная государственная корпорация.

У руководства Министерства обороны, судя по всему, не было какой-то выраженной позиции по вопросу картографического обеспечения. Определяющей для принятия такого решения стала позиция чиновников Федерального агентства геодезии и картографии (Роскартография), вошедшего в 2009 году в состав Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии. Эта структура, ведущая свою историю от Главного управления государственной съемки и картографии НКВД СССР, производит выдачу лицензий на осуществление картографической деятельности. Несмотря на то, что частные компании в настоящий момент обладают всеми возможностями для обеспечения армии качественными картами по доступной цене, госструктурам удалось, используя имеющиеся у них рычаги, удержать в своих руках производство карт для Вооруженных Сил.

Первым рычагом стала секретность топографических карт.

По секрету всему свету

До сих пор любая топографическая карта масштаба 1:50 000 и крупнее является секретной. Компания, работающая с этими картами, обязана (помимо лицензии от Роскартографии) получить лицензию ФСБ на работы с документами, составляющими государственную тайну. Для ее получения компания должна иметь в своем составе первый отдел, контролирующий доступ к картам. Утеря карты масштаба 1:50 000 и крупнее является составом преступления, предусмотренного статьей 284 УК РФ «Утрата документов, содержащих государственную тайну», наказание за это до трех лет лишения свободы (в советское время аналогичная статья предусматривала до семи лет тюрьмы). В современной России есть ряд прецедентов, когда эта статья была применена. При этом топографические карты всей территории СССР хранились в штабах военных округов, расположенных за пределами России, например Прикарпатского и Киевского. После 1991 года необходимости соблюдать секретность на карты ставших иностранными территорий у руководства Украины и Белоруссии не было и топографические карты всей территории России появились в свободной продаже за рубежом. Сейчас любой желающий может приобрести хоть уже устаревшие, но официально все еще секретные советские топографические карты через Интернет.

Еще более забавная ситуация сложилась с космическими снимками высокого разрешения. В нашей стране любой космический снимок с разрешением более 10 метров считался секретным. Для того чтобы использовать его в России, компания, закупив такой снимок у западного (!) поставщика, должна была заказать в ФСБ процедуру его «рассекречивания». Абсурдность существующего положения вещей стала всем очевидна с запуском в феврале 2005 года проекта Google Maps. В открытом доступе появились цветные снимки с разрешением до нескольких метров ранее совершенно секретных объектов вроде пункта базирования подводных лодок Западная Лица. Стоит отметить, что во всех западных странах применяется не площадная, а объектовая секретность: запрещается свободное распространение крупномасштабных топографических карт и снимков строго определенных объектов – военных баз, полигонов, стоянок кораблей, районов военных действий. Некоторое время в профессиональной среде обсуждался вариант отмены секретности на топографические карты масштаба 1:50 000 и крупнее. Однако чиновники настояли на сохранении секретности всех топографических карт. Это позволило им сохранить в своих руках финансовый поток, генерируемый выдачей лицензий на осуществление картографической деятельности и работу с секретными документами. Разумеется, частные компании, работающие в сфере картографии, за годы своего существования нашли массу способов обхода этих ограничений, однако в целом сохранение института секретности остается главным фактором, сдерживающим развитие частной картографии.

Оседлать поток средств

Вторым рычагом стал административный ресурс – чиновникам удалось убедить руководство страны в том, что карты, поставляемые частными компаниями на рынок, являются недостаточно точными, а передача производства топографических карт в частные руки угрожает безопасности страны. Характерный пример – ситуация с навигационными картами для глобальной навигационной системы ГЛОНАСС. В начале апреля 2010 года председатель правительства РФ Владимир Путин провел совещание по вопросу картографического обеспечения ГЛОНАСС, где обрушился с критикой на картографическую отрасль. Премьер потребовал у членов правительства разобраться, почему так медленно идет создание цифровых карт. При этом составители доклада для Путина упустили из виду, что создание навигационных карт для пользователей приемников GPS территории страны идет вполне успешно. К настоящему времени сетью дорожных графов покрыта практически вся территория страны, проблемы есть только с насыщением навигационных карт точечной информацией. Однако стремление государственных структур оседлать поток средств, выделяемых правительством на создание навигационных карт, в конечном итоге победило.

Результатом усилий чиновников стало появление указа президента Российской Федерации от 12 марта 2012 года № 296 об образовании открытого акционерного общества «Роскартография» со стопроцентным пакетом акций у государства. ОАО создается на базе ФГУП «Московское аэрогеодезическое предприятие» путем вливания в его состав 32 других предприятий картографо-геодезической отрасли, включая аэрогеодезические предприятия, экспериментальный оптико-механический завод, картографические фабрики. Объявленное приоритетное направление деятельности ОАО «Роскартография» – осуществление им геодезической и картографической деятельности в интересах органов государственной власти Российской Федерации, а также в целях обеспечения обороноспособности и безопасности государства. Судя по всему, новая структура монополизирует производство картографической продукции в интересах силовых структур и прежде всего Вооруженных Сил.

Геоинформационные системы нового поколения

Что касается собственно Военно-топографической службы, то в ходе реформы армии она была преобразована в Топографическую службу Вооруженных Сил Российской Федерации. В ее структуру входят Военно-топографическое управление Генштаба, топографические службы четырех военных округов и топографические службы родов войск. Начиная с середины прошлого десятилетия идет медленными темпами перевооружение топографической службы. Первостепенный вопрос – оснащение службы современными геоинформационными системами.

ГИС нового поколения представляют собой многофункциональные программные комплексы, при помощи которых можно создавать цифровые многослойные карты любого масштаба, работать с растровыми и векторными изображениями, конвертировать карты из одного формата в другой, создавать базы данных. Они поддерживают как западную WGS84, так и российские (СК-42 и СК-95) системы координат. В настоящее время основной для топографической службы является ГИС «Интеграция» разработки ОАО «НИИТП». При этом на рынке гражданской картографии большей популярностью пользовались ГИС серии «Карта» разработки ЗАО «КБ «Панорама». Некогда ГИС «Карта» являлась гражданской производной от ГИС «Интеграция», однако за годы существования в условиях рынка и конкуренции с западными ГИС претерпела большую эволюцию и превзошла по функциональным возможностям военную ветвь. В 2009 году МО была принята на вооружение ГИС «Карта 2005» компании ЗАО «КБ «Панорама», а в 2011-м сертификацию прошел ее модифицированный вариант – «Карта 2011». Стоит отметить, что разнообразие геоинформационных систем, используемых Вооруженными Силами (так, Управлением навигации и океанографии МО РФ принята на вооружение ГИС «Нева»), является очевидным недостатком, поскольку усложняет обучение личного состава их использованию.

Восстановление ГЛОНАСС

Большое значение для топографической службы должен иметь ввод в эксплуатацию глобальной навигационной системы ГЛОНАСС. В августе 2001 года с целью восстановления функционирования ГЛОНАСС была принята федеральная целевая программа «Глобальная навигационная система», согласно которой полное покрытие территории России навигационными сигналами планировалось обеспечить уже в начале 2008 года, а всего земного шара – к началу 2010-го. Развертывание системы столкнулось с рядом технических и организационных трудностей, однако по итогам «пятидневной войны» ее финансирование было увеличено.

К концу 2010 года численность группировки спутников была доведена до 26 и система начала устойчиво функционировать. По сравнению с американской системой GPS ГЛОНАСС обладает низким ресурсом космических аппаратов и меньшей точностью позиционирования. Устранить эти недостатки призвано третье поколение спутников ГЛОНАСС «Глонасс-К», разработанное ОАО «Информационные спутниковые системы» имени академика М. Ф. Решетнева». От спутников предыдущих серий они отличаются гарантийным сроком активного существования 10 лет, уменьшенной массой и установкой аппаратуры международной системы спасания терпящих бедствие КОСПАС-Sarsat. Первый такой спутник был запущен 26 февраля 2011-го. Успешное в целом развертывание орбитальной группировки омрачают медленные темпы внедрения навигационных приборов в войсках. Массовое производство портативных приемников пока не развернуто. Вероятно, более или менее массовое поступление планшетных компьютеров в войска следует ожидать после ввода в строй завода по их производству, строительство которого ведет в Зеленограде корпорация «Роснано».

Важным этапом технического перевооружения топографической службы стало создание в январе 2012 года в Южном военном округе (город Кореновск Краснодарского края) первого в Российской армии Центра геопространственной информации и навигации. Он был образован на базе нескольких частей топографической службы ЮВО по результатам анализа опыта «пятидневной войны» 2008-го. В задачи центра входят всестороннее топогеодезическое и картографическое обеспечение войск, контроль состояния радионавигационного поля спутниковых навигационных систем ГЛОНАСС. Он оснащен всеми ключевыми техническими новинками военной топографии – комплексами геоинформационного моделирования «Виолит-М», подвижной цифровой топографической системой «Волынец», подвижным навигационно-геодезическим комплексом «Томпак». Центр в Кореновске является экспериментальным и опыт его эксплуатации Министерство обороны планирует использовать при создании аналогичных центров в других военных округах. Однако при их комплектовании и оснащении неизбежно скажутся две ключевые проблемы Российской армии – кадровая и коррупционная.

Плоды и жертвы военной реформы

В ходе реформы военного образования Санкт-Петербургское высшее военно-топографическое командное училище, на протяжении полутора столетий готовившее военных геодезистов и топографов, сначала было преобразовано в филиал Военно-инженерного университета с двумя факультетами – геодезическим и топографическим. В 2006 году вуз был разжалован до уровня факультета топогеодезического обеспечения и картографии Военно-космичесой академии имени А. Ф. Можайского. Стоит отметить, что потребность Министерства обороны в специалистах была меньше числа выпускников и училище готовило больше специалистов для гражданской картографии, чем военной. В этой связи понижение его статуса выглядит логичным.

Куда больше вопросов вызывает судьба другой жертвы военной реформы – 27-го Центрального НИИ МО РФ, профильного научно-исследовательского института военной топографии. Сначала Минобороны приняло решение вывести институт из Москвы в Подмосковье, а освободившиеся здания и территорию реализовать на рынке якобы для закупки квартир для офицеров. Многие квалифицированные сотрудники НИИ не захотели перебираться из столицы, уволились из института и быстро трудоустроились в гражданских компаниях. А несколько позднее последовал приказ министра обороны РФ от 24 мая 2010 года, согласно которому в результате реорганизации 29-й НИИ МО РФ вошел в качестве структурного подразделения (научно-исследовательского центра) в 27-й Центральный НИИ МО РФ.

В результате проведенных мероприятий уникальный научно-исследовательский институт с семидесятилетней историей по сути был свернут до уровня отдела. Какие последствия для военно-топографической службы будут иметь эти преобразования, пока неясно, но очевидно, что с вопросом обеспечения себя высококлассными специалистами служба явно не справляется. Частные компании гражданской картографии и недавно образованное ОАО «Роскартография» имеют большие финансовые возможности по их привлечению.

Рост финансирования военной топографии неизбежно вызвал и увеличение злоупотреблений этим финансированием. В мае 2010-го Московский гарнизонный военный суд вынес приговор высокопоставленным сотрудникам 29-го научно-исследовательского института Министерства обороны России – его начальнику генерал-майору Николаю Конону, начальнику финансово-планового отдела подполковнику Валерию Говоркову и начальнику одного из отделов института полковнику Рифату Мухудинову. Они признаны виновными по статье «Мошенничество, совершенное в особо крупном размере». С 2003 по 2006 год Конон и его подчиненные заключили 15 фиктивных договоров на выполнение работ в интересах института общей стоимостью свыше пяти миллионов рублей. Но фактически эту работу выполняли штатные сотрудники института. Кроме того, генерал Конон с 2003 по 2007-й давал указания о перечислении денежных средств на счета фирм-однодневок. За четыре года было похищено более 18 миллионов рублей. До настоящего времени Конон является одним из немногих российских генералов, осужденных за коррупцию.

Таким образом, отвечая на вопрос, сможет ли военно-топографическая служба стать современной высокотехнологичной структурой, конечно, надо рассчитывать на успех армейской реформы в целом. И все-таки корень всех сегодняшних проблем военной топографии России – в вопросах кадров и управления финансовыми ресурсами.