Внешняя политика Советского Союза в тридцатые годы
Против агрессоров
Международный кризис экономики1929 года вызвал изменения во внешней и внутренней политике ведущих капиталистических стран. В некоторых (Англия, Франция и др.) на политическую арену вышли силы, стремящиеся к широким внутренним изменениям демократического толка, а в иных (Германия, Италия) к власти пришли национал-демократические партии с идеологией фашизма.
С приходом к власти фашистов, в Европе возникли очаги международной напряженности. В Германии Гитлер стремился к реваншу после поражения страны в Империалистической войне, в Италии Муссолини развязал захватническую компанию в Абиссинии, на Дальнем Востоке милитаристская Япония стремилась к гегемонии в этом регионе.
Учитывая сложную международную обстановку, правительство СССР взяло курс на новые задачи во внешней политике. Провозглашался отказ от участия в международных военных конфликтах, экономическое и политическое сотрудничество с демократическими странами Запада с целью умиротворения Гитлера и японского императора. Заявлялось о намерении создать единую систему всеобщей безопасности в Европе и на Дальнем Востоке.
СССР после революции семнадцатого года был в политической изоляции из-за объявленного курса на «мировую революцию». Постепенно, отказываясь от «импорта» революции, Советский Союз стал налаживать отношения со многими государствами. США признали советскую Россию в 1933 г. и между ними были установлены дип. отношения. Это, в свою очередь, оживило торгово-экономические связи между ними. В 1934 году страна Советов стала постоянным членом Совета Лиги Наций, что существенно укрепило ее международный авторитет.
В 1935 году были заключены военно-политические договоры между СССР и Чехословакией и СССР и Францией о взаимопомощи в случае любой агрессии в отношении их третьей стороной. В тридцать шестом году СССР отошел от принципа невмешательства и оказал помощь Испании, послав военных специалистов и вооружения для борьбы с восставшими фашистскими силами (генерал Франко).
Франко поддержала Германия и Италия, оказавшие военную помощь испанским фашистам. Ведущие страны Запада придерживались нейтралитета и не вмешивались в гражданский конфликт в Испании. Война закончилась победой франкистов в 1939 году. Пользуясь политикой невмешательства этих держав, Германия предъявила территориальные претензии Чехословакии, потребовав вернуть Германии Судетский район, с немецким населением. СССР предлагал военную помощь, но правительство Э. Бешнеша предпочло выполнить ультиматум агрессора.
Гитлер в марте 1938 г. осуществил «аншлюс» (присоединение) Австрии. Правительства Западных держав всячески умиротворяли амбиции гитлеровской Германии, надеясь из нее сделать заградительный буфер между Европой и СССР. Пиком политики «умиротворения» в тридцатые годы стало соглашение в Мюнхене в сентябре 1938 года между Германией, Италией с одной стороны и Францией и Англией с другой. Согласно тексту документа оформлялось разделение Чехословацкой республики. В результате сговора Германия оккупировала всю чешскую территорию.
Дальний Восток превратился в горячую точку на карте мира после агрессии Японии против Китая, в результате которой в 1937 году оккупации подверглась большая часть Поднебесной. Японская армия приблизилась к советским дальневосточным границам. Вооруженный конфликт был неизбежен, и он произошел летом 1938 г. на советской территории вблизи озера Хасан. Красная Армия отбросила японские войска. Оккупационные силы в мае тридцать девятого года вторглись в Монголию – союзника СССР. Сражение произошло на реке Халхин-Гол и окончилось полным разгромом японцев.
Таким образом, над Миром нависла угроза полномасштабной войны.
Пакт о ненападении
Внешняя политика Советского Союза в тридцатые годы осуществлялась в обстановке обострения противоречий на Европейском континенте, СССР оказался в международной изоляции. Этому способствовал государственный террор, развязанный Сталиным, против населения страны. После коллективизации села, усилия репрессивного аппарата были направлены на чистку партийных организаций и командования армии.
После устранения наиболее талантливых военных руководителей вооруженных сил, армия оказалась обезглавленной и ослабленной руководящими кадрами. Европейские страны, прежде всего Британия и Французская республика посчитали, что Советский Союз уже не способен выполнить обязательства по обеспечению европейской безопасности и не стремились вступить с ним в союзные отношения. Начатые было переговоры быстро зашли в тупик.
Заигрывая с Германией, Лондон и Париж стали искать пути сближения с ней. Гитлер же, в перспективе планируя войну на востоке, понимал, что у него не достаточно сил для завоевательного похода на Россию. Для этого ему потребуются все ресурсы и экономика Европы. Чтобы обезопасить себя с востока, пока он будет завоевывать Европу, Гитлер пошел на союз со Сталиным, предложив заключить договор о ненападении.
Правительство СССР, сознавая, что война на два фронта вполне возможна (на западе – Германия, а на востоке – Япония), а также наблюдая объединение главных европейских игроков без участия СССР, приняло решение о подписании договора - пакта Молотова – Риббентропа.
Пакт о ненападении с десятилентим сроком действия подписали министры иностранных дел 23.08.1939 года. К договору прилагался «секретный протокол», определяющий сферы влияния на Европейском континенте подписантов. Советский Союз теперь имел право присоединить Прибалтику, часть Польши, Румынии и Финляндии.
Через семь дней после подписания, первого сентября тридцать девятого года Вермахт начал агрессию против Польши. Советский Союз, придерживаясь нейтралитета, не мешал этому. Англия и Франция, связанные союзными обязательствами с Польшей, 3 сентября объявили войну Германии. Началась II Мировая война.
Семнадцатого сентября советские вооруженные силы заняли восточную Польшу (Западные Украину и Белоруссию). Таким образом, Советский Союз возвращал ранее утерянные земли Российской империи, в ходе войны с Польшей 1920 г. Уже осенью тридцать девятого года правительства стран Прибалтики согласились на ввод советской армии на свои территории. Позже, летом 40-го года в этих странах случились социалистические революции и новые республики стали частью страны Советов.
В этот же период глава советского правительства потребовал от Румынии вернуть часть своей территории – Бессарабию, присоединив ее к Молдавии. На вновь присоединенных территориях начались массовые репрессии в ходе установления
Советской власти.
В ноябре тридцать девятого СССР развязал войну с Финляндией с целью отодвинуть границу от Ленинграда. Финская война оказалась кровопролитной – потери живой силы составили около трехсот тысяч человек. Но финны не выдержали мощи Красной Армии и отступили. В 1940 году Хельсинки подписал мирный договор и уступил требуемую территорию.
Пока советская Россия возвращала земли Российской империи на западе, Германия расправлялась со своими противниками в Европе – пали Дания, Норвегия, Голландия и др. После падения летом 40-го года Франции, только Великобритания оставалась один на один с Германией, отражая воздушные атаки. Гитлеру больше никто не мешал подготовиться к войне с СССР.
Итогом внешней политики советского государства в тридцатых годах XX века стала возможность отсрочить начало большой войны с Германией еще на два года.
Всем привет!
Внешняя политика СССР в начале его существования была противоречивой. С одной стороны , Советский Союз стремился распространить социалистические идеи и помочь рабочему классу покончить с капиталистическим и колониальным режимом. А с другой стороны , необходимо было поддерживать отношения с капиталистическими державами, чтобы установить с ними экономические и политические связи и повысить международный авторитет СССР.
В свою очередь отношение стран Запада к Советской России тоже было неоднозначным. С одной стороны , движение рабочего класса против капитализма им совершенно не симпатизировало, и одной из задач своей внешней политики они ставили изоляцию Советского Союза. Но, с другой стороны, Запад желал вернуть себе деньги и собственность, которую утратил после прихода к власти Советов и с этой целью стремился установить политические и экономические связи с СССР.
20-е годы
В 1921—1922 году с Россией подписали торговые договоры Англия, Австрия, Норвегия и другие страны. Затем были приведены в порядок экономические связи со странами, которые некогда были частью Российской империи: Польшей, Литвой, Финляндией, Эстонией и Латвией. В 1921 году Советская Россия расширила свое влияние на Востоке, заключив с Турцией, Ираном и Афганистаном соглашения, которые устанавливали правило взаимопомощи и взаимопризнания между странами. В том же 1921 году Россия оказала Монголии военную помощь в революции, поддержав вождя Сухэ-Батора.
Генуэзская конференция.
В 1922 году состоялась Гэнуэзская конференция. России предложили официальное признание взамен на соглашение принять претензии Запада. Были выдвинуты следующие требования.
Запад:
- возврат императорского долга (18 млрд руб.) и собственности, которая принадлежала западным капиталистам до национализации;
- отмена монополии на импорт;
- разрешение иностранцам инвестировать средства в русскую промышленность;
- Прекращение распространения в странах Запада «революционной заразы»
Россия:
- Компенсация ущерба, который причинили интервенты во время Гражданской войны (39 млрд руб.)
- Гарантия выдачи России долгосрочных кредитов
- Принятие программы ограничения вооружения и запрета применения жестоких оружий на войне
Но обе стороны не смогли найти компромисс. Вопросы конференции не были решены.
Но России удалось заключить договор с Германией в Рапалло, который способствовал дальнейшему развитию отношений в положительном ключе.
После создания СССР последовала полоса признаний. Все государства, кроме Соединенных Штатов приняли Советский Союз.
Далее в условиях нарастания угрозы новой мировой войны СССР необходимо было снизить международную напряженность и повысить свой авторитет. Советы выдвинули два предложения по разрешению накалявшегося конфликта: декларация по всеобщему разоружению в 1927 году и конвенция о сокращении вооружения в 1928 году. Ни одно из них не было принято. Но в 1928 году Союз согласился с призывом пакта Бриана-Келлога об отрицании войны как метода решения интернациональных распрей.
30-е годы
В 1929 году мир одолел экономический кризис, что стало причиной изменения внешней политики во многих странах. Международное положение все больше нарастало. В связи с этим СССР принял следующие решения:
- Не вступать в вооруженные международные конфликты
- Поддерживать отношения с демократическими странами во имя усмирения агрессии Германии и Японии
- Создать систему коллективной безопасности в Европе
В 1933 году США признали СССР. В 1934 году Лига Наций приняла в свои ряды Советский Союз. После СССР договорился с Францией и Чехословакией о поддержке на случай войны (1935).
Вскоре СССР нарушил свой принцип отказа от вмешательства в обстоятельства других государств и в 1936 году помог испанскому Народному фронту в гражданской войне.
Международное напряжение усиливалось, страны Запада уже все менее успешно сдерживали агрессию Германии, Японии и Италии. Со стороны Востока СССР угрожала Япония в союзе с Германией. Понимая, что не способны устранить фашистскую угрозу, западные страны стали искать пути отражения ее от себя. Для этого они заключили Мюнхенское соглашение (1938).
Англия и Франция уже не верили в способность СССР отразить напор фашистов и не выражали желания заключать договоры о безопасности с Союзом. В связи с этим СССР развернул свою внешнюю политику в обратном направлении, заключив с Германией договор о ненападении (1939). В какой-то мере, этот договор «развязал руки» фашистской Германии и способствовал началу Второй мировой войны (1 сентября 1939 года).
© Анастасия Приходченко 2015
Международная обстановка, в которой происходило развитие СССР в предвоенный период, была достаточно сложной. Существовали очаги напряженности на Дальнем Востоке и в Европе. Капиталистические державы мира в тайне готовились к войне. В Германии власть перешла к фашистской партии. Все эти явления указывали на то, что ситуация в мире очень интенсивно приближалась к вооруженному конфликту.
СССР в предвоенные годы определялась рядом обстоятельств.
В первую очередь, следует отметить, что расстановка сил на международной арене качественно изменилась в 30-е - 40-е годы. Главным образом, эти изменения связаны с возникновением первого государства с социальной системой правления, обострением противоречий между колониями и метрополиями. Немаловажное значение имело и достаточно интенсивное развитие экономики Германии - государства, недовольного своим международным положением.
Изменения повлияли и на характер приближающегося вооруженного конфликта. Спор между империалистическими государствами за передел мира должен был превратиться в противостояние держав между собой, а также противодействие всего блока со страной с другой социально-экономической системой - Советским Союзом.
Внешняя политика СССР, несмотря ни на что, продолжалась в мирном русле. Государство открыто выступало против оккупации Чехословакии. Советский Союз этой стране даже предложил военную помощь. Но Чехословакия отказалась.
Внешняя политика СССР до 39-го года считается образцом стремления не допустить войны, остановить агрессора. был на тот момент самым непримиримым противником фашизма.
Но к лету 1939 года позиция изменилась. В сентябре этого же года были подписаны договоры и секретные протоколы, согласно условиям которых, Советский Союз и Германия становятся практически партнерами.
Такой поворот связан с несколькими обстоятельствами. Следует отметить, что обстановка в мире к 39-му году не позволяла Советскому Союзу вести борьбу в одиночестве. Стране необходимо было обеспечивать свою безопасность. В сложившейся ситуации внешняя политика СССР могла пойти по трем путям. Государство могло продолжать оставаться в одиночестве, заключить военное соглашение с Францией и Англией или подписать договор с Германией.
Таким образом, к лету 1939 года начались переговоры между Англией, Францией и Советским Союзом о подписании пакта о взаимопомощи и формировании антигерманской коалиции.
Внешняя политика СССР перед началом военного противостояния носила характер противоречивый. Это было связано не только с особенностями международной обстановки того времени, но и со своеобразием бюрократической системы в партийно-государственном руководстве самого Советского Союза.
Послевоенный период государство переживало достаточно тяжело. В 50-е - 60-е годы начали закладываться новые политические и экономические основы в стране. Внешняя политика СССР в послевоенные годы начала менять свой курс. Вместе с этим в самом обществе происходили коренные изменения.
После войны с Германией СССР был признан великой страной. Разные державы мира стремились установить дипломатические отношения с государством.
Важнейшим направлением в международной политике Советского Союза являлось обеспечение безопасности границ, а также борьба против нового развития фашизма.
Тесными стали отношения между СССР и США. Благодаря усилиям американских и советских дипломатов, удалось сформировать Всемирный Банк, ООН и прочие структуры, являющиеся основополагающими в создании экономического и политического порядка. Кроме того, СССР с того момента занял место (вместе с Китаем, Францией, Англией и Америкой) в Совете Безопасности в ООН.
На рубеже 20-30-х гг. во внешней политике СССР произошли изменения. Полностью сменилось руководство НКИД и Коминтерна. Перед новым наркомом М.М. Литвиновым была поставлена основная задача -- обеспечить благоприятные внешние условия для построения социализма в СССР. Для этого нужно было предотвратить угрозу втягивания СССР в военные конфликты, а также наладить экономическое сотрудничество с развитыми странами Запада. В связи с изменением приоритетов во внешней политике деятельность Коминтерна рассматривалась как второстепенная по сравнению с деятельностью НКИД.
На первом этапе были урегулированы отношения с ближайшими соседями СССР. В 1929 г. в Москве был подписан протокол между СССР, Эстонией, Литвой, Польшей, Румынией, Турцией и Ираном, предусматривающий отказ от применения силы при рассмотрении территориальных претензий. В начале 30-х гг. СССР заключил пакты о ненападении с Польшей, Финляндией, Латвией, Эстонией, Афганистаном, а также конвенцию об определении агрессора с малыми государствами Европы. Опасной для СССР в конце 20-х гг. была ситуация на Дальнем Востоке, где активизировалась Япония и продолжался советско-китайский вооруженный конфликт на КВЖД.
В это же время развивались связи СССР и с крупными капиталистическими государствами мира. До начала 30-х гг. основным политическим и экономическим партнером СССР в Европе оставалась Германия. Именно туда шел основной поток советского экспорта, и из нее поставлялось оборудование для советской промышленности. В 1929 г. удалось восстановить нормальные отношения с Великобританией, а в 1932 г. было подписано советско-французское соглашение о ненападении. В 1933 г. были установлены дипломатические отношения с США.
Резкий поворот в международных отношениях произошел после прихода Гитлера к руководству Германией. СССР пытался создать в Европе систему коллективной безопасности. Он был принят в Лигу Наций, заключил военно-политические соглашения с Францией и Чехословакией. Советское правительство выражало готовность заключить более серьезные соглашения с Англией и Францией по обузданию агрессора.
СССР понимал надвигающуюся на мир угрозу войны и свою неготовность к ней. Поэтому в искренности его усилий не стоит сомневаться. Однако западные страны попустительствовали Германии в ремилитаризации Рейнской области, ее участии в гражданской войне в Испании, которая закончилась победой фашизма, в аншлюсе Австрии и оккупации Чехословакии.
В конце 30-х гг. СССР вынужден был обратить серьезное внимание на ситуацию, которая складывалась вблизи его рубежей. Для него возникла реальная угроза войны на два фронта. В мире складывался блок агрессивных государств, заключивших между собой Антикоминтерновский пакт. С ведущими государствами этого пакта Германией и Италией Англия и Франция подписали Мюнхенское соглашение. СССР продолжал вести переговоры с западными демократиями о заключении военного соглашения, однако в августе 1939 г. стало понятно, что оно не будет достигнуто. На Дальнем Востоке положение пришлось исправлять военным путем в сражениях с Японией на озере Хасан и в районе Халхин-Гола.
Поэтому СССР решил, во-первых, попытаться максимально отодвинуть сроки втягивания его в новую мировую войну, а, во-вторых, избежать войны на два фронта. 23 августа 1939 г. в Москве был подписан советско-германский договор о ненападении. Сталин и Гитлер договорились о разделе сфер влияния в Восточной Европе. 1 сентября 1939 г. началась вторая мировая война. СССР стал ее непосредственным участником с самого начала и до июня 1941 г. расширил свои границы за счет таких государств как Польша, Финляндия, Латвия, Литва, Эстония и Румыния.
Внутриполитическое и экономическое развитие СССР в конце 30-х годов оставалось сложным и противоречивым. Это объяснялось усилением культа личности И.В. Сталина, всевластием партийного руководства, дальнейшим укреплением централизации управления. Одновременно росли вера народа в идеалы социализма, трудовой энтузиазм и высокая гражданственность.
Экономическое развитие СССР определялось заданиями третьего пятилетнего плана (1938 - 1942). Несмотря на успехи (в 1937 г. СССР по объему производства вышел на 2-е место в мире) промышленное отставание от Запада не было преодолено, особенно в освоении новых технологий и в выпуске предметов народного потребления. Главные усилия в 3-й пятилетке были направлены на развитие отраслей промышленности, обеспечивающих обороноспособность страны. На Урале, в Сибири, Средней Азии ускоренными темпами развивалась топливно-энергетическая база. Были созданы "заводы-дублеры" на Урале, в Западной Сибири, Средней Азии.
В сельском хозяйстве также учитывались задачи укрепления обороноспособности страны. Расширялись посевы технических культур (хлопка). К началу 1941 г. были созданы значительные продовольственные резервы.
Особое внимание уделялось строительству оборонных заводов. Однако создание современных для того времени видов вооружений затягивалось. Новые конструкции самолетов: истребители Як-1, Миг-3, штурмовик Ил-2 были разработаны в годы 3-й пятилетки, но наладить их широкое производство до войны не сумели. Массовый выпуск танков Т-34 и КВ к началу войны промышленность также не освоила.
Крупные мероприятия осуществлялись в области военного строительства. Завершился переход к кадровой системе комплектования армии. Закон о всеобщей воинской обязанности (1939) позволил увеличить численность армии к 1941 г. до 5 млн. человек. В 1940 г. были установлены генеральские и адмиральские звания, введено полное единоначалие.
Социальные мероприятия также были обусловлены нуждами обороны. В 1940 г. была принята программа развития государственных трудовых резервов и осуществлен переход на 8-часовой рабочий день и 7-дневную рабочую неделю. Был принят закон о судебной ответственности за самовольное увольнение, прогулы и опоздания на работу.
В конце 30-х годов усилилась международная напряженность. Западные державы проводили политику уступок фашистской Германии, пытаясь направить ее агрессию против СССР. Кульминацией этой политики стало Мюнхенское соглашение (сентябрь 1938 г.) между Германией, Италией, Англией и Францией, оформившее расчленение Чехословакии.
На Дальнем Востоке Япония, захватив большую часть Китая, приблизилась к границам СССР. Летом 1938 г. произошел вооруженный конфликт на территории СССР в районе озера Хасан. Японская группировка была отброшена. В мае 1938 г. японские войска вторглись в Монголию. Части Красной Армии под командованием Г. К. Жукова разгромили их в районе реки Халхин-Гол.
В начале 1939 г. была осуществлена последняя попытка создания системы коллективной безопасности между Англией, Францией и СССР. Западные державы затягивали переговоры. Поэтому советское руководство пошло на сближение с Германией. 23 августа 1939 г. в Москве был заключен советско-германский договор о ненападении сроком на 10 лет (пакт Риббентропа-Молотова). К нему был приложен секретный протокол о разграничении сфер влияния в Восточной Европе. Интересы СССР были признаны Германией в Прибалтике и Бессарабии.
1 сентября Германия напала на Польшу. В этих условиях руководство СССР приступило к реализации советско-германских договоренностей августа 1939 г. 17 сентября Красная Армия вступила в Западную Белоруссию и Западную Украину. В 1940 г. Эстония, Латвия и Литва вошли в состав СССР.
В ноябре 1939 г. СССР начал войну с Финляндией в надежде на ее быстрый разгром, с целью отодвинуть от Ленинграда советско-финляндскую границу в районе Карельского перешейка. Ценой огромных усилий сопротивление финских вооруженных сил было сломлено. В марте 1940 г. был подписан советско-финляндский мирный договор, по которому СССР получил весь Карельский перешеек.
Летом 1940 г. в результате политического нажима Румыния уступила СССР Бессарабию и Северную Буковину.
В итоге в состав СССР были включены значительные территории с населением 14 млн. человек. Внешнеполитические соглашения 1939 г. почти на 2 года отсрочили нападение на СССР.
