1. Коммерческим представителем является лицо, постоянно и самостоятельно представительствующее от имени предпринимателей при заключении ими договоров в сфере предпринимательской деятельности.
2. Одновременное коммерческое представительство разных сторон в сделке допускается с согласия этих сторон и в других случаях, предусмотренных законом. При этом коммерческий представитель обязан исполнять данные ему поручения с заботливостью обычного предпринимателя.
Коммерческий представитель вправе требовать уплаты обусловленного вознаграждения и возмещения понесенных им при исполнении поручения издержек от сторон договора в равных долях, если иное не предусмотрено соглашением между ними.
3. Коммерческое представительство осуществляется на основании договора, заключенного в письменной форме и содержащего указания на полномочия представителя, а при отсутствии таких указаний – также и доверенности.
Коммерческий представитель обязан сохранять в тайне ставшие ему известными сведения о торговых сделках и после исполнения данного ему поручения.
4. Особенности коммерческого представительства в отдельных сферах предпринимательской деятельности устанавливаются законом и иными правовыми актами.
1. Коммерческим представителем признается лицо, которое постоянно и самостоятельно совершает от имени предпринимателей сделки, связанные с предпринимательской деятельностью. По смыслу коммент. статьи такими представителями могут быть коммерческие юридические лица, созданные в установленном порядке, а также индивидуальные предприниматели (граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица).
Как правило, коммерческие представители совершают от имени предпринимателей сделки в определенной области, в которой они обладают более квалифицированными знаниями, специальной информацией, деловыми связями и т.д. Кроме того, заключение сделок отдельных категорий или в отношении определенного имущества возможно только лицами, обладающими особым статусом либо имеющими лицензию на осуществление подобных действий (см., например, Положение о лицензировании биржевых посредников и биржевых брокеров, совершающих товарные фьючерсные и опционные сделки в биржевой торговле, утв. Постановлением Правительства РФ от 9 октября 1995 г. № 981 –
СЗ РФ, 1995, № 42, ст. 3982).
К коммерческим представителям могут быть отнесены брокерские фирмы и независимые брокеры, имеющие статус участников биржевой торговли и обладающие правом совершать сделки на товарных биржах, в том числе в чужих интересах (ст. 10 Закона о биржах). Коммерческим представительством признается также и брокерская деятельность профессиональных участников рынка ценных бумаг. К числу коммерческих представителей относятся страховые агенты – физические или юридические лица, действующие от имени и по поручению страховщика.
2. Коммерческий представитель вправе одновременно представлять разные стороны в сделке, если на это имеется их согласие либо если такая возможность предусмотрена законом.
Коммерческий представитель обязан исполнять данные ему поручения с заботливостью обычного предпринимателя. Не допускается совершение им сделок от имени представляемого в отношении себя лично. Интересы представляемого имеют приоритет и по отношению к интересам самого коммерческого представителя, осуществляющего дилерскую деятельность (дилерская деятельность предполагает совершение сделок купли-продажи имущества от собственного имени).
3. Коммерческое представительство осуществляется на основании договора, заключенного в письменной форме. Как правило, это договор поручения либо его модификации –
договор оказания брокерских услуг, договор на брокерское обслуживание и др. Он должен содержать предоставляемое полномочие и порядок его реализации. Если указание на полномочие в договоре отсутствует, коммерческому представителю выдается доверенность.
4. Договор на коммерческое представительство предполагается возмездным (см.
ст. 972, 1005 ГК). Доверитель обязан уплатить представителю вознаграждение за совершаемые действия, кроме случаев, когда в самом договоре имеется указание на его безвозмездный характер. Если такое указание отсутствует, но в то же время договором не установлен размер вознаграждения и порядок его уплаты, доверитель оплачивает за исполненное поручение сумму, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за услуги аналогичного характера (п. 3 ст. 424 ГК). Кроме того, представитель имеет право на возмещение издержек, понесенных им при исполнении поручения. Когда сделка совершена от имени нескольких представляемых одновременно, издержки распределяются в равных долях, если иное не предусмотрено соглашением между ними.
5. Учитывая специфику предпринимательского оборота, на коммерческого представителя возлагается особая обязанность – сохранять в тайне сведения о торговых сделках и после того, как поручение исполнено.
6. Особенности коммерческого представительства в отдельных сферах определены в уже упоминавшихся законах о товарных биржах и биржевой торговле, о страховании, о рынке ценных бумаг.
В бытность действия предыдущего Гражданского кодекса понятия коммерческого представительства в российском праве не существовало. Причины этого в целом понятны. Вероятно, именно поэтому отсутствуют в современной правоприменительной практике правильно составленные договора коммерческого представительства.
Когда все началось?
Практика такого рода получила свое развитие и правовое регламентирование с середины 90-х годов. В связи с социально-экономическими процессами, происходящими в обществе, многие организации отдают предпочтение использованию услуг коммерческих представительств, например, при открытии филиалов, необходимости осуществлять какую-то деятельность в другой местности, в случае проведения биржевых операций. В связи с этим возникает необходимость в обсуждении правовых аспектов.
Понятие представительства и его формы
Под представительством в правовых источниках понимается совершение каких-либо юридических действий представителем на основании имеющихся полномочий в интересах представляемого лица.
Виды представительства:
Отличительные особенности
Главной отличительной особенностью коммерческого представительства является то, что в некоторых случаях, определенных законом, такой представитель может функционировать в интересах обеих сторон договора. При этом он защищает права и той, и другой стороны, а также выполняет их поручения. Конечно, если это не противоречит закону. При этом представитель не состоит с представляемыми в трудовых отношениях. Еще раз повторимся, что такая деятельность возможна только в рамках гражданско-правовых договоров на возмездной основе.
Роль посредника
Таким образом, можно заключить, что коммерческий представитель играет роль посредника между представляемыми и третьими лицами. Вместе с тем говорить об идентичности понятий «посредник» и «коммерческий представитель» не приходится. Почему? Под посредничеством понимается более широкий круг обязанностей. Деятельность представительств носит посреднический характер, который выражается в том, что она реализуется на оплачиваемой основе в интересах другой стороны. Коммерческое представительство в настоящее время очень популярно.
Родственные понятия
Коммерческий представитель и, например, торговый агент, понятия родственные, хотя и не тождественные. То есть лица, защищающие чужие интересы, но действующие от своего собственного имени (душеприказчик, объявляющий волю покойного, конкурсный управляющий при банкротстве) не могут считаться коммерческими представителями.
К этой же категории относятся и комиссионеры, осуществляющие свои полномочия на основе договора комиссии, так как действуют от своего имени. Непременное условие работоспособности коммерческого представительства - это наличие полномочий. Так как в отсутствии таковых не может существовать и никаких последствий деятельности, собственно, сам факт деятельности не будет иметь место. Иными словами, если представитель заключил сделку, не обладая соответствующими полномочиями, то он сам становится стороной в сделке. А это порождает и соответствующие юридические последствия. Но в ситуации, когда представляемое лицо не против такой сделки, оно может одобрить ее постфактум. В этом случае последствия будут такими же, как если бы представитель имел в момент заключения сделки все полномочия. Независимо от того, когда именно была одобрена сделка, представляемый будет являться стороной в ней с момента ее совершения. Подобные ситуации могут возникать при создании акционерных обществ.
Биржевая торговля
Исходя из деятельности представительств в целом и коммерческих в частности, можно сказать, что представляемый - это всегда субъект предпринимательской деятельности. Это может быть и индивидуальный предприниматель, и юридическое лицо. Бывает, что закон предусматривает и прямые указания, относительно организационно-правовой формы, в которой может действовать тот или иной коммерческий представитель.
Брокер
Так, например, законодательные акты о биржевой деятельности дают определение брокера. В качестве этого субъекта может выступать физическое лицо, имеющее статус предпринимателя и занимающееся своей деятельностью без образования юридического лица. Коммерческими представительствами в этом случае являются брокерские фирмы и независимые брокеры - участники торговли на бирже. Они обладают правом совершать сделки на бирже, то есть осуществлять сделки от имени своего клиента, за счет его или своих средств.
Страховые агенты как субъекты предпринимательской деятельности
Сюда относят и страховых агентов. Это физические или юридические лица, наделенные соответствующими полномочиями и действующие от имени и по поручению страховых компаний. Кроме этого, в торговой деятельности такие представители могут быть наделены исключительными правами. Они могут заключать сделки от имени принципала на соответствующей территории. Итак, подытоживая все вышесказанное, можно говорить о том, что цель коммерческого представительства в совершении действий, которые устанавливают, могут изменить или прекратить осуществление прав и обязанностей представляемого.
Признаки и особенности коммерческих представительств в гражданском праве
Первым признаком таких представительств является совершение условий соглашения одним лицом, чтобы соблюсти интересы другого. Кроме того, представитель, являясь контрагентом, заключает сделку, на основе своего собственного волеизъявления, а не представляемого лица. Собственно, подобные действия совершаются не от имени представляемого, а в его интересах.
Следующий признак проистекает непосредственно из предыдущего, а именно - права и обязанности, полученные в результате сделки, возникают у представляемого. Характерным отличием этой деятельности является ее профессиональный характер. За редким исключением представители реализуются в определенной сфере, в которой они обладают соответствующими знаниями, достаточной квалификацией, имеют специальную информацию и деловые связи, что позволяет им заключать сделки от имени клиента на профессиональной основе. Это предполагает договор коммерческого представительства.
Как мы уже упоминали выше, отношения агента и представляемого всегда имеют под собой в качестве основы гражданско-правовой договор и поручение, со сроком действия или без него.
Следующий признак, о котором мы тоже упоминали - это возмездность этих отношений. Представитель, за оказанные услуги получает вознаграждение. Обычно это процент от сделки или выплата из чистой прибыли.
Еще одной особенностью коммерческих представительств можно назвать заключение сделок в одной сфере - сфере предпринимательства. Это, безусловно, требует определенного статуса самого коммерческого представителя. Он должен быть зарегистрирован и вести соответствующую документацию.
Ограниченность полномочий представителя тоже характерный признак: представитель может совершать сделки только в тех пределах, которые определил представляемый.Подобный вид соглашений всегда существует в торговом обороте, с которым имеет тесную связь. Необходимо отметить, что в этом случае довольно специфичен сам объект. Через агента не совершают сделки, которые законом разрешено осуществлять только лично (оформление завещания, усыновление). Коммерческий представитель должен сохранять тайну сведений о совершаемых им торговых соглашениях. Подобная обязанность сохраняется и после того как коммерческим представителем будет исполнено поручение. Формы коммерческого представительства мы рассмотрели.
Ответственность за неисполнение обязательств
Гражданский кодекс устанавливает ответственность за нарушение обязательств коммерческим представителем. Бывают ли исключения? Освобождение от ответственности при нарушении обязательств, как и в случае с любым другим предпринимателем, возможно только при наступлении форс-мажорных обстоятельств. К таким не относятся: нарушения условий сделки коммерческими партнерами представителя, отсутствие необходимых товаров или услуг на рынке, отсутствие финансовых средств.
Кроме этого, представитель полностью несет ответственность за действия своих сотрудников и привлеченных третьих лиц. Создавая коммерческое представительство, следует определить как можно более подробный круг прав и обязанностей, а также предусмотреть виды ответственности в различных случаях.
Полная материальная ответственность
Законом разрешено заключать с агентом договоры о полной материальной ответственности. Также в случае с коммерческими представительствами законными будут договоры поручения или, например, агентирование. Или такие их разновидности, как договор по брокерским услугам или обслуживанию. Односторонней сделкой, также порождающей полномочия представителя, считается выдача ему доверенности от представляемого. Таким образом, коммерческое представительство - это такие правоотношений, возникающие между тремя сторонами, которые предполагают заключение сделки одним лицом в интересах другого с третьим. При этом юридические последствия этой сделки возникают непосредственно у представляемого.
Коммерческое представительство и его правовые формы могут заинтересовать многих.
Преимущества использования
Использование услуг коммерческих представителей представляет ряд существенных преимуществ для предпринимателей. Этот правовой инструмент при правильном использовании эффективен и выгоден экономически. В пример можно привести открытие филиала организацией на отдаленной территории. Использование услуг коммерческого представительства на месте позволяет избежать материальных издержек, траты времени при открытии учреждения. Это позволяет приступить к работе гораздо быстрее.
К тому же с представителем заключается такое соглашение, при котором финансовое вознаграждение находится в прямой зависимости от успешности его деятельности. То есть если результат есть, услуги оплачиваются, результата нет - нет и денег. К преимуществам можно отнести и то, что коммерческий представитель не связан трудовыми отношениями с представляемым. Это позволяет регулировать такие отношения нормами гражданского права, а не трудового. Все вышесказанное позволяет сделать вывод о том, что использование услуг представительства, может быть действенным и эффективным способом ведения бизнеса. Такая форма взаимоотношений имеет множество достоинств. Нами рассмотрены особенности коммерческого представительства.
Гражданские права могут осуществляться, а корреспондирующие правам обязанности исполняться субъектами предпринимательской деятельности как лично, так и через представителей (ст. 182-189 ГК). Чаще всего представитель совершает от имени представляемого различные сделки. В зависимости от оснований возникновения полномочий представителя различают общегражданское представительство, базирующееся на дове- ренности, законе либо акте государственного органа или органа местного самоуправления. Полномочие представителя может также явствовать из обстановки, в которой он действует (продавец в розничной торговле, кассир и т.п.).
Согласно ст. 182 ГК сделка, совершаемая представителем на основании его полномочий, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого. Потребность в представительстве возникает не только тогда, когда сам представляемый в силу закона (из-за отсутствия дееспособности) или конкретных жизненных обстоятельств (из-за болезни, командировки, занятости и т.д.) не может лично осуществлять свои права и обязанности. В ряде случаев к услугам представителей прибегают для того, чтобы воспользоваться специальными знаниями и опытом представителя, сэкономить время и средства.
С помощью представительства могут осуществляться не только имущественные, но и некоторые личные неимущественные права. Например, автор изобретения может через представителя оформить и подать заявку на получение патента. Однако не допускается совершение через представителя сделок, которые по своему характеру могут быть совершены только лично, а также в случаях, предусмотренных законом (ст. 182 ГК). Так, только лично можно составить завещание, выдать доверенность и заключить договор пожизненного содержания с иждивением.
В отношениях представительства участвуют три вида субъектов - представляемый, представитель и третье лицо, с которым у представляемого возникает правовая связь благодаря действиям представителя. В роли представляемого может выступать любой субъект гражданского права - юридическое лицо или гражданин независимо от состояния дееспособности. Круг лиц, которые могут быть представителями более узок. В их качестве выступают граждане, обладающие, как правило, полной дееспособностью. В исключительных случаях в качестве представителей юридических лиц в сфере торговли и обслуживания могут выступать граждане, достигшие трудового совершеннолетия, т.е. 16 лет.
Юридические лица могут принимать на себя функции представителей в соответствии с целями и задачами, которые указаны в их учредительных документах.
Закон запрещает некоторым лицам выполнять представительские функции. В частности не вправе быть представителями в суде лица, исключенные из коллегии адвокатов, следователи, судьи, прокуроры, кроме случаев, когда они выступают в качестве уполномоченных соответствующего суда, прокуратуры или в качестве законных представителей. Главные бухгалтеры не могут получать по доверенности денежные средства по чекам и другим документам в банках, а также товароматериальные ценности для организаций, в которых они работают.
В качестве третьего лица, с которым представляемый с помощью представителя заключает гражданско-правовую сделку или совершает иное юридическое действие, также может выступать любой субъект гражданского права.
Представительство образуют отношения между представляемым и представителем, представителем и третьим лицом. Правоотношения между представляемым и третьим лицом являются результатом представительства.
Представительство отличается от сходных с ним действий посыльного, рукоприкладчика или посредника. В отличие от представителя, посыльный лишь передает волю одного лица другому.
По волевому признаку представитель отличается и от рукоприкладчика, подписывающего сделку по просьбе другого лица, который вследствие физического недостатка, болезни или по каким-либо иным причинам не может подписаться собственноручно (ч. 3 ст. 160 ГК). Рукоприкладчик не выражает собственной воли и не передает воли такого гражданина, а лишь подтверждает тот факт, что гражданин выразил свою волю на сделку.
Посредник, как и представитель, совершает активные волевые юридические действия148. Он может подыскать потенциальных партнеров, провести переговоры о заключении сделки с каждым из них, но волю на совершение сделки выражают сами ее будущие участники. В отличие от представителя, посредник, например комиссионер, совершает сделки с третьими лицами от собственного имени и сам приобретает по ним права и обязанности, которые в последующем передает своим клиентам. Аналогичные различия имеются между представителем и другими лицами, действующими в чужих интересах, но от собственного имени (конкурсные управляющие при банкротстве, душеприказчики при наследовании, страховые брокеры и др.).
Субъекты предпринимательской деятельности могут участвовать в отношениях общегражданского представительства. Однако для них важнее использование коммерческого представительства. В силу п. 1 ст. 184 ГК коммерческим представителем является лицо, постоянно и самостоятельно представительствующее от имени предпринимателей при совершении ими договоров в сфере предпринимательской деятельности. Такими представителями могут быть коммерческие организации, созданные в установленном порядке, а также индивидуальные предприниматели.
Как правило, коммерческие представители совершают от имени предпринимателей сделки в той области, где они обладают более квалифицированными знаниями и навыками, специальной информацией, деловыми связями и др. Кроме того, заключение сделок отдельных категорий или в отношении определенного имущества возможно только лицами, обладающими особым статусом.
Например, к коммерческим представителям могут быть отнесены брокерские фирмы и независимые брокеры, имеющие статус участников биржевой торговли и обладающие правом совершать сделки на товарных биржах, в т.ч. в чужих интересах (ст. 10 Закона о товарных биржах и биржевой торговле). Коммерческим представительством признается и брокерская деятельность профессиональных участников рынка ценных бумаг (ст. 3/Закона о рынке ценных бумаг от 22 апреля 1996 г. №39-ФЗ в редакции Закона от 28 декабря 2002 г. №185-ФЗ-РГ, 4 января 2003 г.). Коммерческими представителями и посредниками могут быть патентные поверенные (ст. 15 Патентного закона от 23 сентября 1992 г. в редакции Закона от 7 февраля 2003 г. - РГ, 11 февраля 2003 г.), страховые агенты и брокеры (ст. 8 Закона об организации страхового дела в Российской Федерации от 27 ноября 1992 г. №4015-1 (ВВС, 1993, №2, ст. 56; СЗРФ, 1998, №1, ст. 4; 1999, №47, ст. 5622; 2002, №12, ст. 1093; №18, ст. 1721; РГ, 17 декабря 2003 г.).
По общему правилу п. 3 ст. 182 ГК общегражданский представитель не может совершать сделки от имени представляемого в отношении ни себя лично, ни другого лица, представителем которого он одновременно является. В отличие от этого, коммерческий представитель, согласно п. 2 ст. 184 ГК вправе одновременно представлять разные стороны в сделке, если на это имеется их согласие либо такая возможность предусмотрена законом.
Коммерческий представитель обязан исполнять данные ему поручения с заботливостью обычного предпринимателя.
Коммерческое представительство осуществляется на основании договора, заключенного в письменной форме. Как правило, это договоры поручения, агентирования и их модификации - договор оказания брокерских услуг, договор на брокерское обслуживание и др. Он должен содержать указание на существо предоставляемого полномочия и порядок его реализации. Если указание на полномочие в договоре отсутствует, коммерческому представителю должна выдаваться доверенность.
Договор на коммерческое представительство предполагается возмездным (ст. 972, 1005 ГК). Доверитель обязан уплатить представителю вознаграждение за совершаемые действия, кроме случаев, когда в самом договоре имеется указание на его безвозмездный характер. Если такое указание отсутствует, но в то же время договором не установлен размер вознаграждения и порядок его уплаты, доверитель оплачивает за исполненное поручение сумму, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за услуги аналогичного характера (п. 3 ст. 424 ГК) в сроки, предусмотренные п. 2 ст. 314 ГК. Кроме того, представитель имеет право на возмещение издержек, понесенных им при исполнении поручения. Когда сделка совершена от имени нескольких представляемых одновременно, издержки распределяются в равных долях, если иное не установлено соглашением между ними.
Учитывая специфику предпринимательского оборота, на коммерческого представителя возлагается обязанность сохранять в тайне сведения о совершенных торговых сделках и после того, как поручение исполнено. Проблемам коммерческого представительства посвящена кандидатская диссертация Кузнецова С. А. (см.: Кузнецов С. А. Коммерческое представительство. Автореферат канд. дисс. М., 2004).
Нормативная правовая база как коммерческого представительства, так и посредничества постоянно расширяется. Ряд норм о брокерской деятельности дополнительно включен в Закон «О рынке ценных бумаг» Законом от 28 декабря 2002 г. №185-ФЗ. В частности в соответствии с п. 2 ст. 3 данного закона «брокер должен выполнять поручения клиентов добросовестно и в порядке их поступления». «Участниками торгов на фондовой бирже могут быть только брокеры, дилеры и управляющие. Иные лица могут совершать операции на фондовой бирже исключительно при посредничестве брокеров, являющихся участниками фондов» (ч. 1 ст. 12).
Важные правила об участниках рынка ценных бумаг устанавливают: Положение о специалистах рынка ценных бумаг, утв. постановлением ФК ЦБ от 24 декабря 2003 г. №03-47/ПС, рег. 5525 от 4 февраля 2004 г. (РГ, 12 февраля 2004 г.), постановление федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 23 апреля 2003 г. №03-22 // ПС «О нормативах достаточности собственных средств профессиональных участников рынка ценных бумаг», рег. №4638 от 4 июня 2003 г.) и Положение о требованиях, предъявляемых к организаторам торгов на рынке ценных бумаг, утвержденное постановлением ФК ЦБ от 4 января 2002 г. №1-пс, РЄГ. №3319 от 21 марта 2002 г (РГ, 27 марта 2002 г.). В свою очередь постановлением Правительства РФ от 28 ноября 2002 г. №845 утверждены Правила привлечения брокеров для продажи находящихся в государственной и муниципальной собственности акций открытых акционерных обществ через организатора торговли на рынке ценных бумаг. Правила устанавливают привлечение брокеров на конкурсной основе.
Ранее (23 марта 2001 г.) постановлением ФК ЦБ №6, РЄГ. №2720 от 22 мая 2001 г. были утверждены Правила осуществления брокерской деятельности при совершении некоторых сделок на рынке ценных бумаг (РГ, 29 мая 2001 г). Другим постановлением ФК ЦБ (от 11 декабря 2001 г. №32/108 н) был утвержден Порядок ведения внутреннего учета сделок, включая срочные сделки, и операций с ценными бумагами профессиональными участниками рынка ценных бумаг, осуществляющими брокерскую, дилерскую деятельность и деятельность по управлению ценными бумагами (рег. №3124 от 25 декабря 2001 г. - РГ, 30 декабря 2001 г.).
Важное значение имеет коммерческое представительство в международном имущественном обороте. Вопросы правового регулирования деятельности коммерческих представителей (торговых агентов) в силу особой распространенности таких отношений в международной торговле привлекали к себе внимание международных организаций, начиная с первой половины XX столетия. С 1935 г. параллельно с разработкой универсальной конвен- ции по международной купле-продаже Международным институтом по унификации частного права (УНИДРУА) началась работа над подготовкой материально-правовых норм, регулирующих отношения представительства в международной торговле. В 40-ые годы под эгидой Ассоциации международного права и Института международного права начался процесс унификации коллизионных вопросов данных отношений. К разработке руководства по составлению международного торгового агентского соглашения и проформы такого договора обращалась Международная торговая палата. Различными неправительственными международными организациями и национальными общественными организациями разработано несколько типовых соглашений по данному вопросу.
Актуальность данной проблемы и стремление к гармонизации национальных законодательств заставили обратиться к данной теме и различные региональные международные организации. Работа, начатая Комиссией по вопросам изучения унификации права в 1958 г., завершилась в 1973 г. подписанием Конвенции Бенилюкс относительно агентского соглашения. В рамках ЕС в 1986 г. была принята Директива Совета ЕС о гармонизации законодательства государств - участников по вопросам независимых торговых агентств (далее - Директива ЕС), разработка которой велась с 60-х годов.
Последнее десятилетие ознаменовано принятием во всех европейских государствах новых национальных законодательных актов о коммерческих агентах.
Несмотря на свое происхождение от гражданского представительства в западной доктрине и практике, в отличие от отечественных, коммерческое представительство имеет три фундаментальных отличия:
предметом гражданского представительства является совершение только юридических действий, торговый же представитель в мировой практике совершает либо юридические и фактические действия, либо только фактические;
деятельность гражданского представителя является случайной и единичной, торговой же представитель вступает в долговременные отношения с представляемым, его деятельность состоит в повторении неопределенного количества операций одной природы;
договор поручения в гражданском праве теоретически предполагается безвозмездным, договор коммерческого представительства, как осуществляемый в сфере предпринимательских отношений, всегда является возмездным.
(См.: Бабкина Е.В. Международный договор коммерческого представительства (агентское соглашение) // Автореферат канд. дисс. Минск, 2003 г. С. 1, 6, 7).
Дополнительная литература
Быков А.Г., Витрянский В.В. Предприниматель и арбитражный суд. М., 1992 г.
Варламова А.Н. Правовое регулирование конкурентных отношений на товарных рынках Российской Федерации. Автореферат канд. дисс. М., 1998 г.
(в ред. Федерального закона от 07.05.2013 N 100-ФЗ)
1. Коммерческим представителем является лицо, постоянно и самостоятельно представительствующее от имени предпринимателей при заключении ими договоров в сфере предпринимательской деятельности.
2. Одновременное коммерческое представительство разных сторон в сделке допускается с согласия этих сторон, а также в других случаях, предусмотренных законом. Если коммерческий представитель действует на организованных торгах, предполагается, поскольку не доказано иное, что представляемый согласен на одновременное представительство таким представителем другой стороны или других сторон.
3. Особенности коммерческого представительства в отдельных сферах предпринимательской деятельности устанавливаются законом и иными правовыми актами.
Комментарии к статье
1. Пункт 1 коммент. ст. подчеркивает прежде всего то, что коммерческим представителем может быть только предприниматель, т. е. коммерческая организация или физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Поскольку деятельность коммерческого представителя носит постоянный характер, по смыслу закона исключается выступление в этом качестве некоммерческих организаций, даже если им разрешено заниматься предпринимательской деятельностью. В целом ряде случаев коммерческие представители должны обладать лицензией на занятие соответствующим видом деятельности.
Далее, в п. 1 ст. 184 сказано, что коммерческий представитель действует постоянно и самостоятельно. Это означает, что им всегда является юридически независимое от представляемого лицо, для которого осуществление представительских функций является единственным либо одним из основных видов деятельности.
Наконец, из коммент. п. однозначно следует, что коммерческий представитель может представлять только интересы предпринимателей и лишь при заключении договоров в сфере предпринимательской деятельности. Данное указание закона резко сужает область применения коммерческого представительства, отсекая от него вовсе деятельность страховых агентов и патентных поверенных и существенно ограничивая применение правил о коммерческом представительстве на рынке ценных бумаг. Между тем многие комментаторы закона игнорируют данное положение, обоснованность которого, действительно, весьма сомнительна. Однако до тех пор, пока в п. 1 ст. 184 не будут внесены необходимые изменения, с данным ограничением необходимо считаться.
2. Пункт 2 ст. 184 указывает на главную особенность коммерческого представительства, состоящую в том, что коммерческому представителю разрешено быть одновременно представителем разных сторон сделки. Это, однако, допускается не всегда, а лишь тогда, когда обе стороны выразили на то свое согласие или это прямо разрешено законом. В любом из этих случаев коммерческий представитель не может злоупотреблять своим положением и действовать в ущерб интересам какой-либо из сторон. Закон подчеркивает это специальным указанием на то, что коммерческий представитель должен исполнять данные ему поручения с заботливостью обычного предпринимателя.
При одновременном представительстве разных сторон в сделке коммерческий представитель вправе получать вознаграждение, а также требовать компенсации понесенных издержек от каждой из сторон. При этом если иное не предусмотрено соглашением между ними, указанные расходы распределяются между сторонами сделки поровну.
3. Из п. 3 ст. 184 следует, что единственным основанием коммерческого представительства является договор. Из закона или административного акта коммерческое представительство возникнуть не может. Чаще всего коммерческое представительство основывается на договорах поручения или агентирования, которыми по своей юридической сущности являются разнообразные договоры на оказание брокерских услуг, морского агентирования и морского посредничества и т. п.
Указание коммент. п. на то, что договор должен быть заключен в письменной форме, в сущности, является излишним в связи с участием в нем предпринимателей.
В данном договоре могут быть определены полномочия представителя, что делает излишним выдачу доверенности. Если, однако, стороны не желают раскрывать перед третьими лицами содержание своих внутренних отношений, возможно наделение представителя доверенностью.
4. Поскольку при исполнении поручения коммерческому представителю становятся известными сведения о торговых сделках представляемых им лиц, на него возлагается обязанность сохранять их в тайне, в том числе и после исполнения данного ему поручения (абз. 2 п. 3 ст. 184). Данное правило следует толковать расширительно, распространяя установленный запрет на все сведения, составляющие служебную и коммерческую тайну (ст. 139 ГК) представляемых лиц, которые стали известны коммерческому представителю в ходе исполнения поручения.
5. Поскольку коммерческое представительство в отдельных сферах предпринимательской деятельности обладает известной спецификой, п. 4 ст. 184 допускает возможность установления особых правил о нем специальными законами и иными правовыми актами. В частности, такие правила предусмотрены КТМ (гл. XIII-XIV), Законом о биржах (раздел III), Законом о рынке ценных бумаг (гл. 2) и др.
Понятие представительства в гражданском праве
В законодательстве понятие «представительство» определяется как сделка, совершенная лицом (именуемым представителем) по поручению или от имени другого лица (представляемого), основанная на доверенности или акте государственного органа, органа местного самоуправления, который создает, изменяет, прекращает гражданские права и обязанности. (по ст. 182 ГК РФ)
Деятельность первого лица (представителя) определяется, прежде всего, содержанием правовой связи между двумя участниками такой сделки. Поскольку первый представляет интересы второго, его действия ведут к установлению правоотношений представляемого и 3х лиц. Любые сделки, как и различные юридические действия представителя в отношениях с третьими лицами, приводят к обязанностям и правам только для представляемого. Непосредственно сам представитель не имеет никаких прав и обязанностей в совершаемых им сделках или иных юридических действиях.
Граждане, так же как и юридические лица, имеют возможность совершать сделки или другие юридические действия через представителя.
К услугам представителя прибегают:
1. В случае полного отсутствия дееспособности;
2. В конкретных жизненных ситуациях (болезнь, командировка, занятость);
3. Ради использования специального опыта и знаний представителя;
4. Ради экономии времени и средств;
5. Для реализации свои субъективных прав и чёткого исполнения обязанностей;
6. Осуществление личных не имущественных прав (выпуск произведения под другим названием, сокращение рукописи, внесение изменений).
Представитель не имеет права совершать сделки любого рода от имени представляемого в отношении лично себя, точно так же как и в отношении другого лица, представителем которого он является одновременно. Исключение составляют случаи коммерческого представительства. Сделка, которая нарушает данное правило, согласно ч. 3 ст. 182 ГК РФ будет признана недействительной. Одновременное представительство допускается только в случаях согласия сторон участников.
Представительство не допускается лишь в случаях, когда характер сделки предполагает личное участие (ч. 4 ст. 182 ГК РФ). Так, например, ст. 27, 33 ФЗ «Об актах гражданского состояния» не разрешает представительства при заключении или расторжении брака Загсом.
Виды представительства. Понятия добровольного и обязательного представительства в гражданском праве
Выделяют два основных вида представительства:
1)Законное (обязательное)
2)Добровольное
Первый вид представительства возникает в случаях, когда лицо полностью лишено дееспособности, а представительство направлено на восполнение данного недостатка. Такое представительство защищает, прежде всего, интересы несовершеннолетних и людей, страдающих психическими недугами.
Такие представляемые не вправе назначать или определять полномочия представителей, точно так же как не вправе отменять полномочия представителей в каких-либо действиях.
Законными представителями являются (ст. 14, 15, 62 ГК):
Родители
Усыновители
Опекуны
Как правило, попечители не являются законными представителями (ст. 13ГК). В отличие от опекуна, попечитель может лишь представлять своего подопечного в суде иди других учреждениях в случаях болезни, которая не дает возможность совершить представляемому сделку лично.
Добровольное представительство осуществляется по воле представляемого. Главной особенностью такого представительства является то, что личность и полномочия представителей определяют сами представляемые. Стандартный путь установления полномочий – выдача доверенности. Представляемые в праве воздействовать на деятельность своего представителя и могут прекратить её в любой момент путем отмены доверенности.
Самым распространенным и наиболее универсальным основанием добровольного представительства остается договор поручения. Основным содержанием такого договора является соглашение о представительстве. Договор поручения будет основанием представительства лишь тогда, когда поверенный не находится на службе у представляемого. Отношения с 3ми лицами, перед которыми от имени доверителя выступает поверенный, нормами о договоре поручения не затрагиваются.
Факт членства в творческих организациях – не что иное, как основание добровольного представительства. Любой творческий работник, вступающий в соответствующую организацию, обуславливает обязательства, характеризующие добровольное представительство и защиту интересов.
Так же к добровольным представителям относят служащих социалистических организаций, которые действуют от их имени и снабжены соответствующей доверенностью (юридические консультанты разного рода, уполномоченные в каком-то определенном виде деятельности: снабжению, сбыту и др.) или действующих без доверенности (продавцы, кассиры и пр.); члены кооперативных организаций, уполномоченные заключать сделки от их имени; поверенные, что выступают в соответствии с условиями договора поручения.
Различают следующие виды представительства:
1.) Представительство, основанное на административном акте;
2.) Представительство, основанное на законе;
3.) Представительство, основанное на договоре;
4.)Коммерческое представительство.
Первый вид представительства – основанное на административном акте
Представительство, основанное на административном акте – это такое представительство, при котором первое лицо (представитель) обязан действовать от имени второго лица (представляемого) по распоряжению административного акта последнего.
Пример такого случая – членство в кооперативной или общественной организации или ситуация, когда юридическое лицо издает указ о назначении работника на определенную должность, связанную с ведением должных представительских функций: заключение сделок, составление юридических актов, представительство в суде. В этом случае полномочия представителя определяются на основе административного акта или должностной инструкции работника.
Второй вид - представительство, основанное на законе
Такой вид представительства возникает, когда есть прямое указание закона, без участия воли представляемого лица, в случае, если оно является недееспособным. Примером является представительство несовершеннолетних их родителями. Их полномочия основаны на фактах отцовства и материнства. Точно такую же роль играют попечители, усыновители и ряд подобных юридических фактов, с которыми закон связывает возникновение представительства.
Особенности такого представительства:
Оно возникает вне зависимости волеизъявления представляемого;
Все полномочия по представительству определяются, непосредственно, законом;
Объем возможных полномочий также определяет закон.
Представительство, в основании которого лежит договор – относится к третьему виду. Такое представительство относится к добровольному типу представительства. Возникает по воле второго лица – представляемого. Представляемый в праве самостоятельно решить, какое лицо он желает видеть в качестве его представителя, после чего заключает с ним договор, где будут определены все полномочия представителя. Это может быть как договор поручения, так и доверенность.
Следует правильно понимать, что добровольное представительство возникает не только по воле представляемого, но и по желанию представителя. Возникновение добровольного представительства без согласия одной из 2х сторон – не возможно.
Четвертый вид – коммерческое представительство
Данный вид представительства относительно новый для гражданского права РФ. О коммерческом виде представительства говорится в ст. 184 ГК РФ. Коммерческим представителем принято считать предпринимателя, который самостоятельно совершает сделки от имени предпринимателей. П. 1 ст. 2 ГК РФ - «… Под предпринимательской, понимается самостоятельная, осуществляемая на свой страх и риск, деятельность, направленная на получение прибыли от пользования имуществом, сбыта товаров, выполнения работ или предоставления услуг…». Из этого можно смело сделать вывод, что коммерческий представитель, никто иной как предприниматель. Коммерческий деятель, как правило, необходим для совершения сделок с обязательной необходимостью специфических знаний, информации, деловых связей. Отдельные категории сделок вообще могут быть заключены исключительно лицом с определенным статусом или лицензией (брокеры, страховые агенты).
