Функциями образования как социального института являются. Функции образования в сфере культуры

НА ПЕРЕКРЕСТКЕ МНЕНИЙ

Т. ФИЛИППОВСКАЯ, доцент Российский государственный профессионально-педагогический университет

Любая попытка сопоставления научных. и публицистических оценок состояния современного высшего образования в России неизбежно актуализирует проблему тождественности: осталась ли изменяющаяся во времени система той же или это уже другая система? Сохранила ли она, самовос-производясь, единство и целостность, в то время как ее компоненты непрерывно «распадаются и возникают, создаются и уничтожаются, производятся и потребляются» ? Но, пожалуй, наибольший интерес представляет попытка ответить на вопрос: если система, изменяясь, сохранилась, то благодаря чему ей это удалось сделать?

С одной стороны, как и пятнадцать-двадцать лет назад, функции социального института высшего образования остались прежними:

> удовлетворение потребности общества в формировании интеллектуальной элиты и высококвалифицированных кадров, умеющих принимать решения и нести ответственность за их социальные последствия, обладающих способностями к анализу, прогнозированию, синтезу накопленного страной и человечеством опыта социально-экономических преобразований, адаптации этого опыта к реалиям современного российского общества;

> удовлетворение потребностей личности в обосновании индивидуальных статусных притязаний, в обретении гарантий самого надежного способа инвестирования капитала - в знания, умения и навыки их обновления и применения.

С другой стороны, у социального института высшего образования появились функции-задачи ситуативного плана.

Высшее образование как социальный институт: загадка выживаемости

Так,новизна актуализировалась в резком повышении значимости фундаментальной составляющей высшего образования и функциональной грамотности его выпускников. Это сопряжено с объективными колебаниями спроса и предложения на рынке труда: слишком «узкая» специализация может оказаться невостребованной. Поэтому студент должен научиться эффективно «доучиваться» и «переучиваться». Но подобный процесс неизбежно требует знания экономики и права, иностранных языков, компьютерной «грамоты». Точнее - поли-профильности базисного содержания подготовки высококвалифицированного специалиста.

Изменились качественные характеристики абитуриента как «продукта общеобразовательной школы», «входящего» в высшее образование. По данным международных исследований PISA, абитуриенты в большинстве своем не умеют:

Внимательно прочитав связный текст, выделять в нем факты и данные, которые помогут четко ответить на поставленные вопросы;

Использовать навыки и умения пространственного представления, воображения, определения свойств пространственных фигур, работы с формулами, знаковыми и числовыми последовательностями, нахождения периметра и площади нестандартных фигур, выполнения действий с процентами, средними арифметическими для ха-

рактеристики явлений и процессов, близких к реальной действительности;

Демонстрировать навыки аналитического рассуждения, рассуждения по аналогии, комбинаторных рассуждений, группировки по основным признакам фактов и мнений, умение различать и соотносить причины и следствия, логично излагать свой вариант решения проблем, подсказанный индивидуальным жизненным опытом, и т.д. .

В связи с этим внутри системы возникла потребность в трансформации дидактики высшей школы. Прежде всего это касается задач адаптации традиционной методики «выращивания» высококвалифицированных кадров к навыковым возможностям современной аудитории, снижения требований к качественным характеристикам образованности и обученности студентов.

Еще одной ситуативной функцией-задачей стала фактическая «всеобщность» высшего образования. Высшее образование как гарант статуса и вертикальной мобильности, а иногда и отсрочки от службы в армии, в русле общемировых тенденций предлагает возможность стать студентами всем, кто не только реально готов к освоению содержания профессионального образования, но и может найти средства для реализации роли студента.

Последнее предопределило трансформацию организационной структуры системы: появление негосударственных вузов, расширение сферы платных услуг в рамках государственных учреждений, развитие сети филиалов и представительств. В структуре самих учреждений становятся необходимыми функциональные услуги специалистов сферы маркетинга образования. В менеджменте высшего управленческого звена вузов расширяется бюрократическая подсистема, формируется страта сверхдоход-ной элиты, чьи оклады в десятки, а реальные доходы - в сотни раз превышают заработок непосредственных исполнителей социального образовательного заказа общества.

Параллельно с изменениями организационной структуры высших учебных заведений произошла и трансформация социального состава студентов, обучающихся на безвозмездной основе. Одной из характеристик этого явления можно считать факт системного уменьшения среди «бюджетников» доли студентов, подготовленных в общеобразовательных учреждениях в местах поселений, расположенных далее, чем в ста пятидесяти километрах от мегаполисов.

Но, несмотря на это, высшее образование в качестве социального института достаточно последовательно реализует функции-задачи, предложенные для решения обществом и гражданами. Для этого оно в допустимых пределах инерционности социальной системы трансформирует свою внутреннюю деятельность.

Сложнее обстоят дела с процессом реализации высшим образованием как социальным институтом функции-результата. Попытаемся рассмотреть проблемы «выхода» с позиций потребителей образовательных услуг. Прежде всего это касается студентов, одновременно исполняющих две роли: собственно потребителей и соучастников образовательного процесса.

В мае 2005 г. для выявления тенденций в оценке удовлетворенности выпускников -потребителей услуг - качеством полученного образования был опрошен каждый второй пятикурсник двух институтов - педагогической юриспруденции и института экономики и управления Российского профессионально-педагогического университета (Екатеринбург). Респонденты считают основной причиной, сказавшейся на появлении у них ощущения недостаточности качества полученного образования, слабую материальную базу учебного процесса. Далее они отметили личную лень и только потом указали на невысокий уровень профессионализма преподавателей. Причем около половины опрошенных «без пяти минут» правоведов и экономистов отметили, что в их студенческой жизни состоялись встречи с педагогами, серьезно повлиявшими на их

мировоззренческую позицию. Но перечисленные студентами фамилии касались лишь 4-5% преподавателей, с которыми они общались в период учебы.

Перспективу устроиться на престижную работу по окончании вуза большинство определили как низкую и среднюю, понимая под престижной работой ту, где оплата их труда будет составлять не менее 15 тыс. рублей в месяц.

В целом наблюдения автора подтверждают вывод о том, что выпускники вузов, с одной стороны, весьма прагматически относятся к получению образования («что это даст мне в будущей профессиональной жизни?»), а с другой стороны, реально оценивают получаемое образование как базу для дальнейшего развития профессиональной компетентности. Особая потребность у студентов - потребителей образовательных услуг вузов ощущается в опережающем и прогностическом знании.

Все это непосредственно связано с инновационной тенденцией в механизме реализации функций вузов по удовлетворению спроса 10-15% студентов в получении параллельно с первым второго, - как правило, экономико-правового - высшего образования. Особенно широко подобная практика распространена в технических вузах.

Однако оценивается она сегодня исследователями по-разному. Некоторые считают, что подобная инновация - не иначе как «образовательная шизофрения» . По мнению многих авторов, в целом второе образование по существу представляет собой уход от рациональности в профессиональной сфере, возвращение в традиционалистскую культурную среду, совершаемые при помощи псевдорациональных методов. Думается, наоборот, попытка расширения базовых возможностей вертикальной мобильности в перспективе реализации профессиональной карьеры свидетельствует как раз о весьма рациональном потребительском поведении. Инженер без знаний экономики и права будет в традиционалистском стиле «начальником» - функционером

по выдаче указаний, а не руководителем, способным спрогнозировать социальноэкономические последствия принимаемых решений.

Институт высшего образования и сам является потребителем образовательных услуг со стороны прежде всего общеобразовательной системы. И здесь мы сталкиваемся с весьма противоречивыми оценками происходящих социокультурных явлений.

С одной стороны, вуз получает «исходный материал» по уровню базовых общеучебных навыков и умений того качества, на которое способна эффективно разрушаемая в течение последних двух десятилетий общеобразовательная система. Поэтому вуз вынужден «приспосабливаться» к этим реалиям, прежде всего, трансформируя уровень требований к качеству учебной активности студентов. Кроме того, система высшего образования использует сложившуюся ситуацию как для легального, так и для нелегального развития своего внебюджетного финансирования. Легальность связана с диспропорциями в требованиях к объему знаний абитуриента и возможностями школы по соответствующей подготовке своих выпускников. Отсюда формируются легитимные структуры довузовской подготовки. А нелегальность опирается на репетиторство и коррумпированность работников вузов. Все это связано с диспропорциями между «реальным, заявленным и потенциальным разновидностями образования»

Кроме этого, каждый студент неизбежно несет в своем поведении как конструктивные, так и деструктивные стандарты социокультурной среды. Некоторые ученые определяют это явление как ситуацию, в которой студенческие вольности обрели новое состояние, заключающееся в демонстративных практиках уличной языковой, экономической и бытовой культуры, в далеко идущем отчуждении от образовательной деятельности, в невербализованном отказе принимать стиль жизни, характерный

для российских образованных классов .

Представляется, что это явление можно определить несколько жестче. Первичная социализация студентов происходила в условиях не только страха и растерянности «образованных российских классов» перед подменой идеалов обновления общества идеалами безнаказанной и легкой наживы, всепроникающей криминализации, но и того, что мы вполне обоснованно могли бы назвать разложением культуры. Этот термин наиболее четко характеризует направленность и аккумуляцию ценностей актуального масскульта: в нем физиологическое воспроизводство как ведущая жизненная цель подавляет воспроизводство и саморазвитие духовное и интеллектуальное.

С этой стороны вуз также вынужден трансформировать механизм своего взаимодействия со студентами на уровне как речевых, так и других аспектов культуры.

Перспективному работодателю выпускников как потребителю услуг вузов экономически невыгодно, в связи с отсутствием реальных налоговых льгот, участвовать в подготовке специалистов с высшим образованием из числа своих работников. В рамках внутриорганизационной культуры управленцы предпочитают не обращать внимания на такие ставшие сегодня архаичными понятия, как «формирование резерва кадров руководящего звена», и даже на Трудовой кодекс. Однако стоит отметить, что не в массовых масштабах, но менеджеры уже начинают обращаться к появляющимся в вузах службам трудоустройства выпускников, объявлять конкурсы дипломных проектов и даже тематических грантов.

Но чаще всего работодатель пока еще сам не знает, почему «менеджеру кассового аппарата» нужно обязательно иметь диплом о высшем образовании. И все-таки к образовательному цензу поступающих на работу предпочитает предъявлять именно такие требования.

Похоже, что подобная тенденция сохранится до тех пор, пока в целом в стране не

сложится система налоговых льгот для подготовки вузами кадров по заявкам перспективного работодателя, жестких лимитов размера минимальных, но соответствующих достойному уровню жизни окладов, допустимых при первичном найме специалистов с конкретным образовательным цензом.

И наконец, последний потребитель услуг вуза - государство в лице властных элит. Его потребительская активность по отношению к высшему образованию уже полтора десятилетия на уровне эффекта определяется как приводящая к кризису социального института.

С точки зрения экономики здесь речь идет о выборе так называемого критерия оптимальности. Это количественный показатель, выражающий предельную меру экономического эффекта от принимаемых на уровне государства управленческих решений в процессе сравнения их альтернатив и выбора среди них оптимальных. Критерием оптимальности могут выступить как максимум прибыли, так и минимум трудовых затрат, минимальное время достижения какой-либо цели и т.д.

Анализ проблем функционирования социального института высшего образования в этом ракурсе позволяет предположить, что основным критерием оптимальности властные структуры избрали самоустранение от решения реальных проблем и перекладывание функциональных задач по обеспечению жизнедеятельности социального института на плечи всех потребителей, кроме самих себя.

Можно рассмотреть и еще один критерий оптимальности. Он связан с обозначением субъектами экономической деятельности государства абстрактных, или ирреальных, просто мифических акторов. К ним можно отнести абстрактных перспективных работодателей, которые, непонятно в силу каких экономико-правовых закономерностей, должны испытывать неистребимую тягу к поддержке высшего образования. К ним можно отнести семьи, не только желающие платно обучать своих членов в инсти-

тутах и университетах, но и имеющие для этого реальную финансовую возможность. Последнее весьма абстрактно, что и подтверждается при первой же попытке сопоставить ирреальные потребительские корзины, используемые для экономических макрорасчетов, и сведения Росстата о том, что около 80% россиян имеют среднедушевой доход менее 7 тыс. рублей в месяц .

Сюда же можно отнести и абстрактные целевые ориентиры, принимаемые для обоснования перспектив развития образования. Например, последний модернизационный «поворот» стратегии на период до 2008 г. предполагает определять эффективность функционирования образования по следующим критериям:

Результативность разработки и реализации моделей структурной организации системы образования - в сравнении с уровнем безработицы в сельской местности;

Развитие непрерывного профессионального образования - с данными об объемах расходов организаций на профессиональную подготовку и повышение квалификации работников;

Уровень интеграции в мировое образовательное пространство, повышение конкурентоспособности российского образования на международном рынке образовательных услуг, распространение русского языка в зарубежных странах - с объемом товарооборота и числом совместных предприятий почему-то сначала именно со странами Балтии, СНГ, Китаем, Монголией, Индией, странами Африки и только потом - Европы;

Уровень повышения статуса и профессионализма педагогических кадров - в сравнении с заработной платой педагогов и родителей учащихся образовательных учреждений .

И здесь мы можем охарактеризовать кризис с помощью принятых в экономике терминов: провалы государства. Прежде всего это касается асимметрии информации и неумения предвидеть социальные последствия принимаемых экономических реше-

ний. За примерами далеко ходить не надо: один печально названный «закономо монетизации льгот» (ФЗ № 122 от 22 августа 2004 г.) красноречиво это подтверждает.

Для характеристики материального состояния важнейшего социального института общества - системы образования в целом - можно воспользоваться практически любыми данными Росстата . Например, коэффициент обновления основных фондов в образовании (или ввод их в действие в процентах от наличия действующих) в 1970 г. составил 15,7%, в 1980 г. -10,1%, в 1998 и 2000 гг. - 0,8%, в 2003 г. -1,1%.

Унизительна заработная плата работников высшего образования. Профессорско-преподавательский состав относится к страте «догоняющих» бедных. В связи с этим его «омоложение» весьма проблематично.

Средний возраст профессоров - докторов наук, которые по своему статусу должны быть руководителями инновационных научных направлений, - около 70 лет. Общеизвестно, что интенсивная интеллектуальная нагрузка, свойственная вузу, «продлевает» период творческой трудоспособности любого человека. Но в этом возрасте далеко не каждый способен начать создание чего-то абсолютно нового. Более того, здесь в значительной мере «срабатывает» страх стать пассажиром постсоветского «философского парохода» или быть «выдавленным» из привычной, финансируемой из бюджета, структуры в негосударственную сферу. Последнее чаще всего происходит с теми, кто, вопреки инстинкту самосохранения, все-таки задает бюрократам от науки риторический медвежий вопрос из сказки про Машеньку: «Кто ел из моей чашки?».

С точки зрения права мы можем говорить о кризисе, возникшем в результате усиливающегося разрыва между конституционными гарантиями в области образования, реальным финансированием образовательных учреждений и качеством образовательных услуг .

Как кризисное можно определить и состояние нормативно-правового обеспечения функционирования системы образования. Например, общеизвестны процедуры лицензирования, аттестации и аккредитации образовательных учреждений. Однако реализуются эти процедуры в условиях отсутствия таких легитимных дефиниций, как «лицензия», «лицензиат», «реестр лицензий», «обучение», «образовательная услуга», «образовательный процесс», «качество образования», «доступность образования» и т.д.

А присутствие в законе РФ «Об образовании» статьи о предпринимательской деятельности образовательных учреждений? Это противоречит не только организационно-правовой форме функционирования образовательных учреждений как некоммерческих структур, но и здравому смыслу. Если некоммерческие организации создаются для решения социальных проблем, существующих в обществе, и удовлетворения нематериальных потребностей людей, когда определение базисной целью получение прибыли зачастую традиционно нежелательно либо просто аморально, то о какой предпринимательской деятельности, смыслом которой и является систематическое получение прибыли, можно говорить в принципе?

С точки зрения социологии кризисность констатируется как затруднения, возникающие в процессе реализации попыток образовательной системыреально «выйти» на личность, сбалансировать тенденции развития образования и трансформационные социально-экономические реалии общества, гармонизировать взаимоотношения с другими социальными институтами - государством, правом, производством, культурой и т.д.

Некоторые ученые отмечают, что кризис институциональной структуры высшего образования находит свое выражение прежде всего в эрозии социальных ролей, практикуемых основными участниками образовательной деятельности . Суть этих ролей определяется не традициями, характеризовавшими ранее специфическую

социальную автономию вузов, а правилами, установленными вне образовательного института «для других целей». Эти «другие цели» сегодня достаточно очевидны.

С одной стороны, низкий заработок вынуждает тех, кто способен реально оценивать сложившуюся социально-экономическую ситуацию, подменять педагогическую, научно-исследовательскую и публичную деятельность поиском дополнительных средств существования за пределами основного места работы. Предполагаемая цель очевидна: устранить возможные факторы дестабилизации укрепляющейся системы, которую обоснованно можно определить как «постсоветский феодализм».

С другой стороны, в вузах стали появляться «большие деньги» . Именно они привлекают «малограмотных жуликов и проходимцев, которые быстро и надежно вытесняют из системы образования истинных профессионалов, подвижников и бессребреников», без которых образование существовать не может. Здесь цель также просматривается: закрепить сложившуюся стратификацию, обеспечивая наследственную ренту «новых феодалов» и системное воспроизводство малограмотной, плохо знающей свой язык, историю и культуру «социальной черни».

Тем более что и государство в лице властных структур по-своему эти цели конкретизирует, однозначно определяя перспективу существования социального института высшего образования: в качестве общественного блага - нет, а вот в качестве поставщика услуг, дающих прибыль, - да. Уже сегодня статистика свидетельствует: валовая прибыль экономики и валовые смешанные доходы от образования в 2000 г. составили 15781 млн. руб., в 2001 г. - 20082 млн. руб., в 2002 г. - 25199 млн. руб., в 2003 г.

29224 млн. руб., и до настоящего времени тенденция роста сохранена .

Речь идет о массированной диверсификации в социальной сфере: максимальном замещении общественных благ платными для населения услугами. Не случайно экс-

перты Всемирного Банка (ВБ) сетуют, что неуверенное начало реализации социальноэкономических реформ в 2005 г., встреченное массовыми протестами граждан, увеличит политические препятствия на пути к осуществлению «грандиозной среднесрочной программы развития» в социальной сфере.

С точки зрения ВБ, повышение социальных расходов имеет смысл только в некоторых областях, но и эти новые обязательства должны сопровождаться осуществлением мер, направленных на реструктуризацию государственных расходов. Только так, оказывается, можно повысить их эффективность. Поэтому повышение заработной платы практикующих врачей, учителей и других государственных служащих обязательно должно идти только на фоне реструктуризации этой сферы.

А в целом нас пытаются убедить в том, что успешное диверсифицированное развитие России будет зависеть от продолжения структурных реформ, направленных на усиление рыночных институтов в таких областях, как судебная система, государственное управление, фискальный федерализм, налоговое администрирование и продвижение конкуренции .

В противовес этой позиции есть мнение ученых о том, что не случайно осмысление перспектив присоединения России к ВТО предполагает четкое разграничение двух полярных по своей социальной сути определений: что в системе образования можно отнести к системе услуг, а что - к системе благ.

Если максимум того, что реализуется через образовательные программы, отнести к услугам, то Россия реально подчиняется всем нормативно-правовым установкам Генерального соглашения ВТО по торговле услугами (General Agreement on Trade in Services - GATS) . То есть послушное исполнение требования США о включении образования в перечень секторов услуг, подконтрольных GATS, выводит из-под контроля российского общества об-

разование как социальный институт. Он автоматически подчиняется наднациональным нормативным актам, касающимся регулирования торговли и инвестиций в эту сферу.

И тогда, на наш взгляд, сбудутся опасения ОЭСР о том, что «единственной ролью общественного сектора образования будет обеспечение доступа к образованию для тех, кто никогда не станет конкурентоспособным» .

Если образование по-прежнему в традиционном для России ключе остается в максимальном объеме социальным благом, то только само общество, делегировав соответствующие полномочия властным исполнительным структурам, может решать, как сопоставлять требования международных стандартов с уровнем качества национального образования для реализации возможностей российской рабочей силы на международном рынке труда.

Следует обратить внимание: в материалах GATS подчеркивается, что, с одной стороны, все национальные нормативные акты и действия в сфере регулирования торговли образовательными услугами, независимо от того, на каком уровне они приняты, должны соответствовать требованиям ВТО. А с другой стороны, это касается всех услуг за исключением поставляемых при осуществлении функций правительственной власти.

Следовательно, чем больше образование продолжает оставаться социальным благом, тем больше оно должно соответствовать функциям, реализуемым правительством (исполнительной властью) по защите национальных интересов. И напротив, чем больше образование - услуга, тем меньше оно соответствует системе обязательств, возложенных обществом на власть по защите его социальных интересов.

Если образование - услуга, то для индивида как ее потребителя базовым условием потребления является прежде всего его материальное благополучие. Для тех, кто «неблагополучен» (реально беден или

относится «к догоняющим бедным», и в сумме подобных людей около 80% населения России), уготовлена роль тех, «кто никогда не станет конкурентоспособным».

На то, чтобы смириться с этими перспективами, должна быть направлена не только политика, но и идеология общества. Для власти как института, которому делегированы полномочия по обоснованию идеологии общества, здесь остается роль послушного исполнителя международных требований, сформулированных ТНК.

Если образование - социальное благо, то для индивида как потребителя благ главным является индивидуальный выбор: пользоваться ими или нет. И здесь «диктатором» выступает только он сам, его амбиции, его информированность о востребованности на рынке труда рабочей силы того качества, которого он сам способен достичь. Тогда роль властных структур сводится не только к информированию участников процедуры обмена на рынке труда, но и к планированию, и к управлению этим рынком.

Но, вероятнее всего, самой значимой в таких условиях станет ответственность власти за качество того участия, которое она приняла во всех этих процедурах. И в случае «провалов государства» ответственность не удастся переложить на абстрактные для рядового гражданина структуры ВТО.

Так что же помогает институту высшего образования все-таки выживать?

Есть мнение, в соответствии с которым социальные институты интегрированы в большую общественную систему в виде ее неотъемлемых составных частей, обладающих автономией и по отношению друг к другу, и по отношению к системе в целом . Автономность их обнаруживает себя в культурных фильтрах, при помощи которых институты сохраняют свою идентичность в рамках общественной системы.

Первый фильтр - это специфическая институциональная культура: устойчивый набор ценностных ориентаций, разученных ролей, укорененных в традиции правил, символических актов.

Второй фильтр - это корпоративность, которая включает в себя критерии и механизмы отбора людей, способных выполнять роли внутри данного института, а также механизмы установления и воспроизводства внутренней институциональной субординации.

Третий фильтр - это признание важности (статусности) института в большом обществе. Такое признание закрепляется формально в правовых актах, официальных и художественных текстах и, ментально, в тезаурусе на всех его уровнях, в том числе и на архетипическом. Только в этом случае институт может управлять действиями индивидов, исполняющих в нем определенные функции.

По Т. Парсонсу, Э. Шилзу, Г. Оллпор-ту и др., один из наиболее важных функциональных принципов сохранения системы состоит в том, что ценностные ориентации различных акторов, включающихся в одну и ту же социальную систему, должны быть интегрированы в единое целое общепринятым способом . Все действующие социальные системы действительно обнаруживают тенденцию к формированию единой системы культурных ориентаций.

Именно культурная ценностная ориентация в форме общего морального согласия относительно прав и обязанностей является фундаментальным компонентом структуры любой социальной системы. Для ее работы особенно важными являются распределение власти и престижа, а также институциональные механизмы, которые регулируют это распределение .

Важно, чтобы те, кто играет роли власти и престижа, а также владеет механизмом распределения власти и престижа, при выполнении своих функций по размещению и интеграции были конформны по отношению к существующему ценностному согласию в обществе. Эти роли американские социологи предлагают считать важными интегративными механизмами общества. Их отсутствие или несовершенство приводит к конфликтам и фрустрации индивидов. В связи с этим

очевидно, что никакая социальная система не бывает ни полностью интегрирована, ни полностью дезинтегрирована.

Образование как социальный институт можно рассматривать как способ организации функционирования социальных систем, как индикатор соотнесенности и рациональности деятельности тех, кто строит институциональное взаимодействие, со способами его строительства.

Поэтому представленные в работах отечественных социологов признаки деинституционализации высшего образования можно считать своеобразными индикаторами достижения в процессе его развития точки бифуркации. Как известно, понятие бифуркации описывает процесс перехода постепенных количественных изменений управляющих параметров в качественное изменение состояния системы. Но речь идет о состоянии, а не о содержании, структуре системы. В точке бифуркации система как бы делает выбор, который определяет ее дальнейшую эволюцию.

И попытка сопоставить противоречивые дихотомии: мы - участники и мы - наблюдатели эволюции или регресса функционирования системы высшего образования -позволяет сделать ряд теоретических выводов.

Первый из них касается того, что эмоциональность оценок доминирует над анализом научных понятий. Неясно, что многие авторы принимают за содержание, а что

За форму существования института, состояние которого анализируется. И если содержание - это роли ведущих акторов социальной системы, то они остались неизменными: одни хотят иметь диплом о высшем образовании, другие могут удовлетворить эту потребность.

Меняется форма ответа на запроспотре-бителей. И эти изменения касаются как внутренних характеристик потребителей и реализаторов востребованных социальных услуг, так и внешних условий образовательного взаимодействия. Попытка оценить глубину изменений опирается на желание оп-

ределить как суть нормы, так и суть отклонений от нее. Однако аргументация исследователей, к сожалению, строится пока только на уровне сопоставления: это соответствует нашим представлениям о социальной справедливости, о параметрах сравнения, о механизмах минимизации затрат, а это - нет.

То есть используемые каждым из потребителей образовательных услуг характеристики нормы сегодня пока абстрактны. Например, суть и социальной справедливости, и тенденций мирового интеграционного и информационного развития с точки зрения государства и общества весьма противоречива .

В толковании этой сути исследователями отсутствуют междисциплинарная эмпирика, математическая логика определений, средства и методы научно обоснованного анализа нелинейных, быстротекущих, катастрофических процессов.

Вновь и вновь выявляемые и актуализированные кризисы системы высшего образования - это кризисы содержания или формы реализации функций социального института?

Но ведь многие теоретики считают кризис неотъемлемым условием развития системы, в том числе и социальной. Дискутируются вопросы о глубине кризиса, скорости реформ и их оправданности. Малоизученной является и проблема темпа социальных изменений. Этот темп можно ускорить или замедлить, сделать неравномерным или сконцентрированным .

С понятием темпа перемен связаны категории инертности социальных систем и социального трения. И для высшего образования как социального института именно его инерционность - залог самосохранения. Следовательно, механизм самовоспроиз-водства высшего образования как социального института должен быть описан с помощью новых концепций социальных изменений, базирующихся прежде всего в рамках моделей теорий хаоса и катастроф.

Высшее образование как социокультур-

ная система имеет многоуровневую и многоплановую организацию. Процессы на разных уровнях идут с различной скоростью. Поэтому целесообразна более детальная, углубленная проработка механизмов функционирования различных подсистем и элементов, характерных для каждой фазы их жизненного цикла.

Нельзя не согласиться с Ю.М. Плотин-ским, утверждающим, что многие модели, используемые прежде всего экономистами, страдают асимметричностью. Наиболее тщательно рассматриваются этапы роста, тогда как процессами спада и разложения нередко пренебрегают. Здесь мы сталкиваемся с одной из наименее проработанных тем системного анализа - проблемой идентичности систем. И это как раз та проблема, с обсуждения которой начинается наша статья.

Завершая ее, хотелось бы отметить, что сегодня явно недостаточно проанализирован и оценен еще один важнейший компонент устойчивости системы высшего образования. Определим его как внутреннюю мотивацию ее работников. В рамках образования целесообразно не просто разделять систему мотивации на две составляющие: внутреннюю и внешнюю. У этих составляющих специфическая для института высшего образования суть.

Внешняя мотивационная составляющая тождественна с системой стимулирования труда. С нашей точки зрения, система стимулирования труда - это система мотивации трудовой активности сотрудников через внешние стимулы. Их можно определить как сумму:

1) экономических стимулов, лежащих в основе экономической мотивации; они регламентируются трудовым договором и зависят от личной трудовой активности работающих (трудовой вклад в успех вуза);

2) административных стимулов, лежащих в основе административной мотивации; они регламентируются трудовым договором, но предоставляются по волеизъявлению администрации, индивидуально оцени-

вающей динамику трудовой активности работающих.

Однако думается, что наиболее значимой оказывается мотивация внутренняя -самомотивация на научно-педагогический труд. Здесь оперативно через видимые достижения студентов и их научных руководителей реализуются устремления личности на «власть и славу». И именно в вузе достаточно ярко проявляется ситуация гармонизации личных целей с целями аудитории в состоянии учебной интеракции. Только вуз позволяет ощутить стимулирующее воздействие синтеза «творчества» и «духовного совершенствования» в динамическом единстве системообразующего сплава удовлетворенности и непрекращающегося движения вперед.

Думается, до тех пор, пока «держится» именно эта базисная составляющая высшего образования, оно, как социальный институт, видоизменяясь, дифференцируясь, продолжит реализацию социальных функций, востребованных обществом. А общество будет нуждаться в высшем образовании до тех пор, пока будет жива его иллюзия: зависимость между личным успехом каждого и наличием диплома положительна, так как по-прежнему на уровне обыденного сознания учение - лидирующий фактор надежды вырваться вперед.

Литература

1. Клир Дж. Системология. Автоматизация

решения системных задач. - М., 1997.

2. Ковалева Г.С. Р1БА-2003: результаты меж-

дународного исследования // Народное образование. - 2005. - № 2.

3. Андреева О.Ю., Кабацков А.Н. Институ-

циональный кризис образования через призму профессиональной культуры // Журнал социологии и социальной антропологии. - 2004. - №1.

4. Шарыгин И.Ф. Образование и глобализа-

ция // Новый мир. - 2004. - №10.

5. Лейбович О.Л., Шушкова Н.В. На семи вет-

рах: институт высшего образования в постсоветскую эпоху: новые явления в

российском высшем образовании // Журнал социологии и социальной антропологии. - 2004. - №1.

6. Российский статистический ежегодник.

2004: Стат.сб. / Росстат. - М., 2004.

7. Вифлеемский А.Б. Продолжение реформ

следует // Народное образование. - 2005. - № 2.

8. Зборовский Г.Е. Образование: от ХХ к XXI

веку. - Екатеринбург, 2000.

9. Доклад Всемирного банка об экономике

России (март 2005 г.) //Общество и экономика. - 2005. - № 5.

10. Галаган А.И., Прянишникова О.Д. Проблемы присоединения к Генеральному соглашению ВТО по торговле услугами (ГАТС) в сфере образования: анализ ми-

ровых тенденций // Социально-гуманитарные знания. - 2004 . - № 2.

11. Парсонс Т., Шилз Э., Оллпорт Г. и др. К общей теории действия. Теоретические основания социальных наук // Парсонс Т. О структуре социального действия. - М., 2000.

12. Заславская Т.И. Новое поколение акторов российской экономики: проблема социального качества // Общество и экономика. - 2005. - № 5.

13. Заславская Т.И. Взгляд нового поколения бизнесменов на современную экономику России и политику государства // Общество и экономика. - 2005. - № 5.

14. Плотинский Ю.М. Модели социальных процессов. - М., 2001.

П. ГРЕЧКО, профессор Российский университет дружбы народов

Глобализация властно стучится в наши двери. На общепланетарную конкурентоспособность проверяются теперь все локальные и региональные достижения, связанные с ними критерии и оценки. Самым активным образом на глобализацию реагирует образование - институт для современного информационного общества ключевой. Он сегодня закладывает основы не только профессиональной, но и гражданской, и экзистенциально-личностной самоидентификации человека. Глобализация радикально изменяет образовательные процессы в мире, сама, в свою очередь, изменяясь под их влиянием.

Глобализация - явление на редкость сложное и многоликое. Многообразно заявляет она о себе и в плане образования: дистанционное обучение на базе Интернета, виртуальные и корпоративные университеты, транснациональные учебные цент-

Глобализация:

образовательные

горизонты

ры, невиданная ранее академическая мобильность, мировой рынок образовательных услуг и так далее. Обо всем этом можно и нужно говорить - с пристрастием, в деталях. Но я намерен сосредоточиться на том, что несет, какие сюрпризы готовит глобализация для традиционных, т.е. «доглобаль-ных», давно существующих университетов и институтов, - короче, на вещах, касающихся нас всех, «перестроившихся» и не очень.

Глобализация несет с собой так называемую вторую академическую революцию, разворачивающуюся как взаимосвязь - всестороннюю и органическую - высшей школы, науки и рынка. Для справки: «первая академическая революция» состоялась в США в конце XIX века как интеграция науки и университетского преподавания. Теперь же университет начинает приобретать черты коммерческого предприятия, мы вступаем в эпоху «академического капита-

Кутасова Т.Л., Королева К.

Образование как социальный институт

Образование - важный социальный институт. Известно, что социальный институт - это организованная система связей и социальных норм, которая объединяет значимые общественные ценности и процедуры, удовлетворяющие основным потребностям общества. Любой функциональный институт возникает и функционирует, выполняя ту или иную социальную потребность. Успешная деятельность института возможна лишь при реализации определенной совокупности условий: 1) наличии социальных норм и предписаний, регулирующих поведение людей в рамках данного института; 2) интеграции его в социальнополитическую и ценностную структуру общества, что, с одной стороны, обеспечивает формально-правовую основу деятельности института, а с другой - позволяет осуществить социальный контроль над соответствующими типами поведения; 3) необходимо наличие материальных средств и условий, обеспечивающих успешное выполнение институтами нормативных предписаний и осуществление социального контроля. Каждый социальный институт имеет как специфические особенности, так и общие признаки с другими институтами.

Признаками института образования являются: установки и образцы поведения - любовь к знаниям, посещаемость; символические культурные признаки; утилитарные культурные черты; кодекс устный и письменный; специфическая идеология - академическая свобода, прогрессивное образование, равенство при обучении.

Обладая ценностно-нормативной структурой с соответствующими ей социальными позициями, социальный институт может быть рассмотрен как самостоятельная социальная система, точнее, подсистема социального целого, деятельность которой связана с реализацией жизненно важной потребности большой социальной системы (общества). Таким образом, между социальным институтом, рассматриваемым в качестве подсистемы, и социальной системой в целом существуют определенные (функциональные) зависимости, благодаря которым обеспечивается стабильность и развитие общества.

Образование представляет собой социальную подсистему, имеющую свою структуру. В качестве ее основных элементов можно выделить учебно-воспитательные учреждения как социальные организации, социальные общности (педагоги и учащиеся), учебный процесс как вид социокультурной деятельности.

В современных концепциях, касающихся философии и социологии образования принято проводить различие между формальным и неформальным образованиями. Термин «формальное образование» подразумевает, во-первых, существование в обществе специальных

учреждений (школы, училища, техникумы, вузы и др.), осуществляющих процесс обучения. Во-вторых, господствующая в современном индустриальном обществе система образования подчиняется официально предписанному со стороны государства образовательному стандарту, который определяет минимальные границы знаний и умений, требуемые обществом в различных областях профессиональной деятельности. Кроме того, государственный образовательный стандарт в явном или неявном виде содержит определенные социокультурные ориентации, связанные с обучением и воспитанием молодого поколения в соответствии с а) нормативным каноном личности (гражданина), принятом в данном обществе; б) нормативным требованиям к выполнению распространенных в данном обществе социальных ролей. Поэтому деятельность системы формального образования определяется господствующими в обществе культурными стандартами, идеологией и политическими установками, которые воплощаются в проводимой государством политике в области образования

В социологии объектом изучения выступает, прежде всего, система формального образования, отождествляемая с процессом образования в целом, поскольку образовательным учреждениям принадлежит в нем решающая роль. Что же касается термина «неформальное образование», то под ним понимается несистематизированное обучение индивида знаниям и навыкам, которые он стихийно осваивает в процессе общения с окружающей социальной средой (друзьями, сверстниками и др.) или путем индивидуального приобщения к культурным ценностям, усвоения информации из газет, радио, телевидения и т.д. Неформальное образование является важной составной частью социализации индивида, помогает ему осваивать новые социальные роли, способствует духовному развитию, но по отношению к системе формального образования в современном обществе оно играет вспомогательную роль. В дальнейшем изложении, говоря о социологических проблемах образования, мы будем иметь в виду прежде всего систему формального образования. Система образования структурирована и по иным принципам, она включает ряд звеньев: систему дошкольного воспитания, общеобразовательную

школу, профессионально-техническое образование, среднее специальное образование, высшее образование, послевузовское образование, систему повышения квалификации и переподготовки кадров, образование по интересам.

Под функциями социальных институтов обычно понимают различные последствия их деятельности, влияющие определенным образом на сохранение и поддержание стабильности социальной системы в целом. Сам термин «функция» часто трактуется в положительном смысле, т.е. имеются в виду благоприятные последствия деятельности социального института, его позитивный вклад в интеграцию и сохранение общества. Поэтому деятельность

социального института считается функциональной, если она способствует сохранению стабильности и интеграции общества. Эта деятельность может расцениваться как дисфункциональная, если она мешает выполнению социальных потребностей системы, работает не на ее сохранение, а на ее разрушение. Нарастание дисфункций в деятельности социальных институтов может вести к социальной дезорганизации, неустойчивости социальной системы, что, кстати, характерно для нынешнего состояния России, где ряд основных институтов, в первую очередь, экономика и политика (государство) своей деятельностью порождают множество дисфункциональных последствий.

В процессе нормального функционирования и развития общества исключительно важную роль играет социальный институт образования, благодаря которому накопленные трудом предшествующих поколений материальные и духовные ценности, знания, опыт, традиции передаются новому поколению людей и усваиваются им. Образование можно охарактеризовать как относительно самостоятельную систему, задачей которой является систематическое обучение и воспитание членов общества, ориентированное на овладение определенными знаниями (прежде всего научным), идейно-нравственными ценностями, умениями, навыками, нормами поведения, содержание которых определяется социально-экономическим и политическим строем общества, уровнем его материально-технического развития. Образование связано со всеми сферами общественной жизни. Реализуется эта связь непосредственно через личность, включенную в экономические, политические, духовные, иные социальные связи. Рассмотрим более подробно функции, выполняемые в современном обществе институтом образования. Их достаточно много, и разные авторы акцентируют внимание на различных сторонах деятельности института образования. По нашему мнению, наибольшую культурную и социальную значимость имеют следующие функции института образования.

Трансляция и распространение культуры в обществе - первая и самая существенная из них. Сущность ее заключается в том, что посредством института образования происходит передача от поколения к поколению ценностей культуры, понимаемых в самом широком смысле слова (научные знания, достижения в области искусства и литературы, моральные ценности и нормы поведения, опыт и навыки, присущие различным профессиям и т.п.). На протяжении всей истории человечества образование являлось главным источником знаний, важнейшим инструментом просвещения общества. Не будем также забывать о том, что культура каждого народа имеет свои национальноэтнические особенности, и поэтому система образования играет исключительно важную роль в поддержании и сохранении национальной культуры, ее неповторимых и уникальных черт, приобщаясь к которым

индивид становится носителем национальной психологии и национального сознания данного народа.

Функция социализации, или формирования у молодого поколения установок, ценностных ориентаций, жизненных идеалов, господствующих в обществе. Благодаря этому молодежь приобщается к жизни общества, социализируется и интегрируется в социальную систему. Обучение родному языку, истории отечества, принципам морали и нравственности служат предпосылкой для формирования у молодого поколения разделяемой системы ценностей, принятой в данном обществе и культуре. Подрастающее поколение учится понимать других людей и самих себя, становится сознательным участником общественной жизни. Содержание осуществляемого системой образования процесса социализации и воспитания детей в значительной мере зависит от господствующих в обществе ценностных стандартов, морали, религии и идеологии. В доиндустриальных обществах религиозное воспитание являлось составной частью школьного обучения. В современном промышленно развитом обществе религия (церковь) отделена от государства, под контролем которого находится система формального образования, поэтому религиозное образование и воспитание осуществляется либо в рамках семьи, либо в специальных негосударственных учебных заведениях.

Литература

1. Бадальянц О.В. Сущность образования (историкофилософский очерк)// Философские проблемы образования. М., 1996.

2. Зборовский Г.Е. Образование: научные подходы к

исследованию// Социологические исследования, 2000, № 6.

3. Михайлов Ф. Т. Содержание образования и его идеальная форма//Известия Российской академии образования, М., 2000, № 2.

4. Тодоров П.В. Понятие культуры и построение теории содержания образования // Педагогика, 1999, № 8.

Образование - важный социальный институт. Известно, что социальный институт - это организованная система связей и социальных норм, которая объединяет значимые общественные ценности и процедуры, удовлетворяющие основным потребностям общества. Любой функциональный институт возникает и функционирует, выполняя ту или иную социальную потребность.

Успешная деятельность института возможна лишь при реализации определенной совокупности условий:

  • 1) наличие социальных норм и предписаний, регулирующих поведение людей в рамках данного института;
  • 2) интеграции его в социально-политическую и ценностную структуру общества, что, с одной стороны, обеспечивает формально-правовую основу деятельности института, а с другой - позволяет осуществить социальный контроль над соответствующими типами поведения;
  • 3) необходимо наличие материальных средств и условий, обеспечивающих успешное выполнение институтами нормативных предписаний и осуществление социального контроля.

Каждый социальный институт имеет как специфические особенности, так и общие признаки с другими институтами.

Признаками института образования являются: установки и образцы поведения - любовь к знаниям, посещаемость; символические культурные признаки; утилитарные культурные черты; кодекс устный и письменный; специфическая идеология - академическая свобода, прогрессивное образование, равенство при обучении.

Обладая ценностно-нормативной структурой с соответствующими ей социальными позициями, социальный институт может быть рассмотрен как самостоятельная социальная система, точнее, подсистема социального целого, деятельность которой связана с реализацией жизненно важной потребности большой социальной системы (общества). Таким образом, между социальным институтом, рассматриваемым в качестве подсистемы, и социальной системой в целом существуют определенные (функциональные) зависимости, благодаря которым обеспечивается стабильность и развитие общества.

Образование представляет собой социальную подсистему, имеющую свою структуру. В качестве ее основных элементов можно выделить учебно-воспитательные учреждения как социальные организации, социальные общности (педагоги и учащиеся), учебный процесс как вид социокультурной деятельности.

В современных концепциях, касающихся философии и социологии образования принято проводить различие между формальным и неформальным образованиями. Термин «формальное образование» подразумевает, во-первых, существование в обществе специальных учреждений (школы, училища, техникумы, вузы и др.), осуществляющих процесс обучения. Во вторых, господствующая в современном индустриальном обществе система образования подчиняется официально предписанному со стороны государства образовательному стандарту, который определяет минимальные границы знаний и умений, требуемые обществом в различных областях профессиональной деятельности. Кроме того, государственный образовательный стандарт в явном или неявном виде содержит определенные социокультурные ориентации, связанные с обучением и воспитанием молодого поколения в соответствии с:

  • а) нормативным каноном личности (гражданина), принятом в данном обществе;
  • б) нормативным требованиям к выполнению распространенных в данном обществе социальных ролей.

Поэтому деятельность системы формального образования определяется господствующими в обществе культурными стандартами, идеологией и политическими установками, которые воплощаются в проводимой государством политике в области образования.

В социологии объектом изучения выступает, прежде всего, система формального образования, отождествляемая с процессом образования в целом, поскольку образовательным учреждениям принадлежит в нем решающая роль. Что же касается термина «неформальное образование», то под ним понимается несистематизированное обучение индивида знаниям и навыкам, которые он стихийно осваивает в процессе общения с окружающей социальной средой (друзьями, сверстниками и др.) или путем индивидуального приобщения к культурным ценностям, усвоения информации из газет, радио, телевидения и т.д. Неформальное образование является важной составной частью социализации индивида, помогает ему осваивать новые социальные роли, способствует духовному развитию, но по отношению к системе формального образования в современном обществе оно играет вспомогательную роль. В дальнейшем изложении, говоря о социологических проблемах образования, мы будем иметь в виду прежде всего систему формального образования. Система образования структурирована и по иным принципам, она включает ряд звеньев: систему дошкольного воспитания, общеобразовательную школу, профессионально-техническое образование, среднее специальное образование, высшее образование, послевузовское образование, систему повышения квалификации и переподготовки кадров, образование по интересам.

Под функциями социальных институтов обычно понимают различные последствия их деятельности, влияющие определенным образом на сохранение и поддержание стабильности социальной системы в целом. Сам термин «функция» часто трактуется в положительном смысле, т.е. имеются в виду благоприятные последствия деятельности социального института, его позитивный вклад в интеграцию и сохранение общества. Поэтому деятельность социального института считается функциональной, если она способствует сохранению стабильности и интеграции общества. Эта деятельность может расцениваться как дисфункциональная, если она мешает выполнению социальных потребностей системы, работает не на ее сохранение, а на ее разрушение. Нарастание дисфункций в деятельности социальных институтов может вести к социальной дезорганизации, неустойчивости социальной системы, что, кстати, характерно для нынешнего состояния России, где ряд основных институтов, в первую очередь, экономика и политика (государство) своей деятельностью порождают множество дисфункциональных последствий.

В процессе нормального функционирования и развития общества исключительно важнуюроль играет социальный институт образования, благодаря которому накопленные трудом предшествующих поколений материальные и духовные ценности, знания, опыт, традиции передаются новому поколению людей и усваиваются им. Образование можно охарактеризовать как относительно самостоятельную систему, задачей которой является систематическое обучение и воспитание членов общества, ориентированное на овладение определенными знаниями (прежде всего научным), идейно-нравственными ценностями, умениями, навыками, нормами поведения, содержание которых определяется социально-экономическим и политическим строем общества, уровнем его материально-технического развития. Образование связано со всеми сферами общественной жизни. Реализуется эта связь непосредственно через личность, включенную в экономические, политические, духовные, иные социальные связи.

Образование представляет собой институт, способствующий передаче и приему от одного поколения к другому систематизированных, общепринятых и общепризнанных знаний. Он обеспечивает процесс развития и саморазвития личности, связанный с овладением социально значимым опытом человечества, воплощенным в знаниях, умениях, творческой деятельности и эмоционально-ценностном отношении к миру. Причем этот процесс происходит, как правило, в рамках формальной группы, в ходе формальных отношений «учитель – ученик». Образование – это особый институт, принципы и нормы которого обозначены достаточно явно, и который объединяет в себе особый комплекс статусов и ролей, а также управляется особым персоналом. Переступая порог, отделяющий семью от школы, ребенок переходит под принципиально иной тип юрисдикции. Семья как бы «передает» его другому социальному институту и совершенно иному типу учреждения. Здесь работают другие нормы и правила поведения, и они применяются уже не только к этому ребенку, но и в равной степени ко всем другим.

Большинство социологов считают, что институт образования выполняет в обществе (особенно современном) ряд важнейших функций. К их числу относятся:

1) функция социального контроля

2) функция репродукции,

3) функция интеллектуализации

4)

5)

Формирование институтов образования в традиционных обществах становится возможным лишь с возникновением письменности. Институционализация образования имеет два аспекта: это, с одной стороны, развитие у определенной части общества потребностей в усвоении этих аккумулированных знаний, а с другой стороны – потребностей самого общества в дальнейшем приумножении и расширении их объема. Обе эти потребности выступают как взаимодополняющие и взаимообусловливающие друг друга, как две стороны медали – институционализации формального образования.

.

Дата публикования: 2014-11-03; Прочитано: 525 | Нарушение авторского права страницы

/. 1. Институциональный подход к образованию

Как уже отмечалось, для социологического анализа образования наи­более характерным является институциональный подход. В соответ­ствии с ним под образованием будем понимать устойчивую форму ор­ганизации общественной жизни и совместной деятельности людей, включающую в себя совокупность лиц и учреждений, наделенных властью и материальными средствами (на основе действующих опре­деленных норм и принципов) для реализации социальных функций и ролей, управления и социального контроля, в процессе которых осу­ществляются обучение, воспитание, развитие и социализация лично­сти с последующим овладением ею профессией, специальностью, квалификацией.

В приведенном определении образования нашли отражение такие структурные элементы любого социального института, как: а) нали­чие особой формы организации жизнедеятельности людей; б) специальные учреждения для такой организации с соответствующей груп­пой лиц, уполномоченных выполнять необходимые социальные функции и роли по управлению деятельностью и ее контролю; в) нор­мы и принципы отношений между этими официальными лицами и членами общества, включенными в орбиту действия данного соци­ального института, а также санкции за невыполнение этих норм и принципов; г) необходимые материальные средства (общественные здания, оборудование, финансы и др.); д) особые функции и направ­ления деятельности.

Остановимся подробнее на функциях социального института об­разования. Его, как и любой другой социальный институт, следует рассматривать в качестве полифункционального. Это позволяет ему быть всегда востребованным на уровне как общества, так и отдельных социальных общностей и личностей. Полифункциональность спо­собствует также успешному выполнению компенсаторных задач со­циального института образования, что означает возможности инсти­тута в случае ослабления одних функций усиливать действие других (к примеру, снижение объема аудиторных часов в учебном процессе должно вести за собой создание дополнительных условий для самооб­разования обучающихся).

Существует много трактовок функций образования, прежде всего в педагогике, философии образования и социологии образования, но чаще всего они касаются деятельностного, системного, социокуль­турного, процессуального подходов к их рассмотрению. Не вдаваясь в дискуссии по этому поводу, предложим авторский вариант трактовки функций социального института образования. Вначале разграничим их на две большие группы - внешние и внутренние для самого инсти­тута образования, или внешнеинституциональные и внутриинституциональные.

1.2. Внешнеинституциональные и внутриинституциональные функции образования

Первая группа функций «выводит» образование на общество в целом, его многочисленные социальные институты, явления и процессы экономического, социального и культурного характера. Здесь и под­держание стабильности и равновесия в социальном организме, и раз­витие производства, и совершенствование профессиональной струк­туры общества, и изменения в социальной структуре, социальной стратификации и мобильности, и социокультурные процессы и т.д.

Вторая группа функций может быть определена как внутриинституциональная, она касается процессов и явлений внутри самого образо­вания и связана с учебным процессом, его содержательными характе­ристиками, качеством, эффективностью, социализацией личности, ее воспитанием, духовным и физическим совершенствованием и разви­тием человека и т.д.

Вначале охарактеризуем функции социального института образо­вания с внешнеинституциональной точки зрения. Прежде всего, он обеспечивает в обществе устойчивость, социальный порядок, и не только в сфере образования, но и далеко за ее пределами, поскольку связан многообразными отношениями с другими социальными ин­ститутами (например, государством, производством, наукой, культу­рой, семьей) и оказывает на них сильное влияние. Институт образова­ния взаимодействует с целым рядом социальных институтов как прямо и непосредственно (иллюстрацией тому являются названные выше институты), так и косвенно, через опосредствованные звенья (к примеру, с институтами общественных движений и политических партий, спорта и др.).

Названные функции образования имеют достаточно общий, не конкретизированный по отношению к отдельным сферам обществен­ной жизни характер. Между тем институт образования выполняет в обществе ряд вполне определенных экономических, социальных, культурных функций.

К экономическим отнесем в первую очередь формирование инсти­тутом образования социально-профессиональной структуры общества и работников, владеющих необходимыми знаниями, умениями, навы­ками. Институт образования воздействует на экономику прежде всего через соответствующую подготовку участников производственного процесса - как профессиональную, так и социальную. Вопрос заклю­чается в том, какое по характеру и содержанию образование следует давать сегодня с точки зрения его востребованности на производстве и в обществе. Но это уже проблема профессионального образования, его структуры и содержания, которую мы специально рассмотрим в соот­ветствующей главе. Здесь следует отметить в качестве весьма примеча­тельного еще одно обстоятельство: уже сегодня в развитых странах значительная часть даже рабочих профессий требует не только средне­го, но и высшего образования, причем с точки зрения как профессио­нально-производственных, так и социальных и личных потребностей.

Достаточно многообразными оказываются социальные функции образования.

Во-первых, это воспроизводство и изменение социальной структуры общества, его стратификационной модели в целом и ее конкретных элементов в особенности. Во-вторых, это социальные пе­ремещения, переходы групп, слоев и людей из одних социальных пози­ций в другие, или, как говорят в социологии, социальная мобильность, которая имеет место в значительной степени благодаря образованию.

Культурные функции социального института образования состоят в использовании личностью, социальной общностью его достижений для формирования и развития творческой деятельности, совершенст­вования культуры.

Образование - фундамент культуры не только с точки зрения ее развития как социального института и особой сферы жизнедеятельности, но и в личностном плане. Ведь получение обра­зования есть не что иное, как процесс пробуждения, формирования и реализации потребностей в создании, потреблении и распростране­нии ценностей культуры. Специально следует подчеркнуть, что куль­турная функция образования состоит в воспроизводстве и развитии материальной и духовной культуры самых различных слоев и групп населения, но прежде всего молодежи.

Было бы неправильно рассматривать образование только как ин­струмент для удовлетворения экономических, социальных, культур­ных и иных потребностей общественного характера. Не меньшее зна­чение институт образования имеет для конкретного человека, удовлетворения его образовательных интересов и потребностей за пределами целей и задач, связанных с развитием экономики, полити­ки, социальной сферы, культуры.

Образование - это еще и самоценность, самоцель. Сейчас понима­ние этого обстоятельства приобретает для общества особое значение. Именно в такой роли образование и его разновидность - самообразо­вание часто выступают источником научного и культурного прогресса. К сожалению, в деятельности социального института образования данная его сторона учитывается редко, от чего страдают организация и развитие самого образования, а главное, люди, которые недополучают духовную пищу из-за отсутствия необходимых для этого условий.

Названная функциональная характеристика образования как со­циального института имеет значение для любых образовательных структур. Их все сближает функция формирования личностного «яд­ра» общества. В связи с этим следует специально отметить, что обра­зование способствует активному осуществлению процесса социализа­ции личности, без чего она не сумеет успешно выполнять весь комплекс социальных ролей. Здесь мы переходим к рассмотрению внутриинституциональных функций образования.

Институт образования способствует усилению социальных свя­зей и внутригрупповой сплоченности среди учащихся и педагогиче­ского персонала. Он поощряет желательное с точки зрения общест­ва поведение социальных групп в сфере обучения, воспитания, социализации, профессиональной подготовки, взаимодействие этих групп в рамках демократических новаций, педагогики сотрудниче­ства, гуманизации образовательного процесса и др. В границах внутриинституциональной деятельности образовательных учреждений осуществляется контроль за отклоняющимся от установленных норм и принципов поведением. В этом смысле важнейшая функция социального института образования - упорядочить и свести дея­тельность социальных общностей в его рамках к предсказуемым об­разцам социальных ролей, способствовать соблюдению социально­го порядка и поддержанию благоприятного морального климата в обществе.

Среди внутриинституциональных функций образования необхо­димо в первую очередь назвать функции обучения, воспитания, раз­вития, социализации личности, профессиональной подготовки (включающей обучение по специальности с достижением учащимся по ней соответствующей квалификации). Важной внутриинституциональной функцией образования является обеспечение его высокого качества, позволяющего выпускнику образовательного учреждения быть востребованным на рынке труда.

Мы не ставим перед собой цели специального и детального обсуж­дения вопроса о внутриинституциональных функциях образования, полагая, что это задача в первую очередь не социологической, а педа­гогической науки. Отметим, что в социологической литературе эти функции были подробно проанализированы в работах В.И. Добренькова и В.Я. Нечаева 1 . Среди рассматриваемых ими функций - дис­циплинарное обучение, социализация-воспитание, профессиональ­ная подготовка (с детальной характеристикой ее основных этапов), легитимация и интеграция, культурно-генеративная функция, функ­ция социального контроля.

Характеристика функций образования позволяет определить его место и роль в общественной жизни. Конечно, оно выступает не толь­ко в качестве социального института, но и в других своих проявлениях, в том числе и как система. Более того, люди воспринимают обра­зование чаше всего именно как систему, включающую в себя различ­ные ступени, звенья и уровни (дошкольное, школьное, профессио­нальное, дополнительное образование и др.).

Особенности институционального подхода к образованию стано­вятся хорошо понятными при сравнении его с другими подходами. Лучше всего это сделать, сопоставляя институциональный и систем­ный подходы, поскольку последний чаще других реализуется в ходе аналитической, исследовательской, управленческой и реформатор­ской деятельности в сфере образования.

⇐ Предыдущая3456789101112Следующая ⇒

Дата публикования: 2014-10-25; Прочитано: 1269 | Нарушение авторского права страницы

Studopedia.org — Студопедия.Орг — 2014-2018 год.(0.002 с)…

Социальный институт — это организованная система связей и социальных норм, которая объединяет значимые общественные ценности и процедуры, удовлетворяющие основным потребностям общества.

Любой функциональный институт возникает и функционирует, выполняя ту или иную социальную потребность.

Каждый социальный институт имеет как специфические особенности, так и общие признаки с другими институтами.

Признаками института образования являются:

1. установки и образцы поведения — любовь к знаниям, посещаемость

2. символические культурные признаки — школьная эмблема, школьные песни

3. утилитарные культурные черты — классы, библиотеки, стадионы

5. идеология — академическая свобода, прогрессивное образование, равенство при обучении

Образование представляет собой социальную подсистему, имеющую свою структуру. В качестве ее основных элементов можно выделить учебно-воспитательные учреждения как социальные организации, социальные общности (педагоги и учащиеся), учебный процесс кок вид социокультурной деятельности.

Основные виды образования

Система образования структурирована и по иным принципам, она включает ряд звеньев: систему дошкольного воспитания, общеобразовательную школу, профессионально-техническое образование, среднее специальное образование, высшее образование, послевузовское образование, систему повышения квалификации и переподготовки кадров, образование по интересам.

Что касается дошкольного образования, то социология исходит из того, что основы воспитанности человека, его трудолюбия, многие другие нравственные качества закладываются еще в раннем детстве.

В целом значение дошкольного воспитания недооценивается. Слишком часто упускается из виду, что это чрезвычайно важная ступень в жизни человека, на которой закладывается первооснова личностных качеств человека. И суть не в количественных показателях «охвата» детей или удовлетворения желаний родителей. Детские сады, ясли, комбинаты - не просто средство «присмотра» за детьми, здесь происходит их умственное, нравственное и физическое развитие. С переходом к обучению детей с 6 лет детские сады столкнулись с новыми для себя проблемами - организацией деятельности подготовительных групп, чтобы дети могли нормально входить в школьный ритм жизни, иметь навыки самообслуживания.

С точки зрения социологии особую значимость приобретает анализ ориентированности общества на поддержку дошкольных форм образования, на готовность родителей прибегать к их помощи для подготовки детей к труду и рациональной организации своей общественной и личной жизни.

Для познания специфики этой формы образования особо значима позиция и ценностные ориентации тех людей, которые занимаются с детьми - воспитателей, обслуживающего персонала, - а также их готовности, понимания и стремления выполнить возлагаемые на них обязанности и надежды.

В отличие от дошкольного образования и воспитания, которое охватывает не каждого ребенка (в 1992 г. в детсадах находился только каждый второй ребенок), средняя общеобразовательная школа нацелена на подготовку к жизни всего без исключения подрастающего поколения. В условиях советского периода, начиная с 60-х годов, осуществилась реализация принципа всеобщности полного среднего образования с целью обеспечения молодежи «равного старта» при вступлении в самостоятельную трудовую жизнь. В новой Конституции РФ такое положение отсутствует. И если в советской школе из-за требования дать каждому молодому человеку среднее образование процветали процентомания, приписки, искусственное завышение успеваемости, то в российской школе растет число бросивших школу (по данным экспертов, в 1997 г. не училось 1,5-2 млн. детей), что со временем скажется на интеллектуальном потенциале общества.

Но и в этой ситуации социология образования по-прежнему нацелена на изучение ценностей общего образования, на ориентиры родителей и детей, на их реакцию на внедрение новых форм образования, ибо окончание общеобразовательной школы оказывается для молодого человека одновременно и моментом выбора будущего жизненного пути, профессии, рода занятий. Останавливаясь на одном из вариантов, выпускник школы тем самым отдает предпочтение тому или иному виду профессионального образования.

Образование как социальный институт (стр. 1 из 5)

Но что движет им в выборе траектории своего будущего жизненного пути, что влияет на этот выбор и как он изменяется в течение жизни - это одна из важнейших проблем социологии. Особое место занимает исследование профессионального образования - профессионально-технического, средне специального и высшего.

Профессионально-техническое образование самым непосредственным образом связано с потребностями производства, с оперативной и сравнительно быстрой формой включения молодых людей в жизнь. Оно непосредственно осуществляется в рамках крупных производственных организаций или государственной системой образования. Возникнув в 1940 году как фабрично-заводское ученичество (ФЗУ), профессионально-техническое образование прошло сложный и извилистый путь развития. И несмотря на различные издержки (попытки перевести всю систему на сочетание полного и специального образования в подготовке необходимых профессий, слабый учет региональных и национальных особенностей), профессионально-техническая подготовка остается важнейшим каналом получения профессии. Для социологии образования важны знание мотивов учащихся, эффективность обучения, его роли в повышении квалификации и реального участия в решении народнохозяйственных проблем.

Вместе с тем социологические исследования и в 70-80-х годах, и в 90-е годы по-прежнему фиксируют сравнительно невысокий (а по ряду профессий низкий) престиж этого вида образования, ибо ориентация выпускников школы на получение высшего, а затем средне специального образования продолжает преобладать. Что касается среднего специального и высшего образования, для социологии важны выявление социального статуса этих видов обучения молодежи, оценка возможностей и роли в будущей взрослой жизни, соответствие субъективных устремлений и объективных потребностей общества, качество и эффективность подготовки. В 1995 году 27 млн. молодых людей в возрасте от 12 до 22 лет учились, из них 16% были студентами вузов и техникумов.

Особо остро стоит вопрос о профессионализме будущих специалистов, о том, чтобы качество и уровень современной их подготовки отвечали реалиям сегодняшнего дня. Однако и исследования 80-х, и исследования 90-х годов показывают, что в этом отношении накопилось немало проблем. Продолжает оставаться, как свидетельствуют результаты социологических исследований, невысокой устойчивость профессиональных интересов молодых людей. По исследованиям социологов до 60% выпускников вузов меняют свою профессию. По данным опроса выпускников техникумов в Москве, только 28% из них спустя три года после получения

Функции образования

1 Социальные функции системы образования

Ранее говорилось о том, что образование связано со всеми сферами общественной жизни. Реализуется эта связь непосредственно через личность, включенную в экономические, политические, духовные, иные социальные связи. Образование является единственной специализированной подсистемой общества, целевая функция которой совпадает с целью общества. Если различные сферы и отрасли хозяйства производят определенную материальную и духовную продукцию, а также услуги для человека, то система образования «производит» самого человека, воздействуя на его интеллектуальное, нравственное, эстетическое и физическое развитие. Это определяет ведущую социальную функцию образования - гуманистическую.

Гуманизация - объективная потребность общественного развития, основной вектор которого - направленность на (человека. Глобальный технократизм как метод мышления и принцип деятельности индустриального общества дегуманизировал социальные отношения, поменял местами цели и средства. В нашем обществе человек, провозглашавшийся как высшая цель, на деле был превращен в «трудовой ресурс». Это нашло отражение в системе образования, где школа свою главную функцию видела в «подготовке к жизни», а под «жизнью» на поверку оказывалась трудовая деятельность. Ценность личности как неповторимой индивидуальности, самоцели общественного развития была отодвинута на дальний план. Ценился прежде всего «работник». А поскольку работника можно заменить, отсюда возник антигуманный тезис о том, что «незаменимых людей нет». В сущности получалось, что жизнь ребенка, подростка - это еще не полноценная жизнь, а только подготовка к жизни, жизнь начинается с вступления в трудовую деятельность. А что же с завершением ее? Не случайно в общественном сознании складывалось отношение к старикам, инвалидом как к неполноценным членам общества. К сожалению, в настоящее время ситуация в этом плане не улучшилась, приходится говорить о нарастании дегуманизации общества как реальном процессе, где утратилась уже и ценность труда.

Рассматривая гуманистическую функцию, следует сказать о том, что это понятие наполняется новым содержанием. Гуманизм в его классическом, антропоцентристском понимании в современных условиях ограничен и недостаточен, не соответствует концепции устойчивого развития, выживания человечества. Сегодня человек рассматривается как открытая система с позиций ведущей идеи конца второго тысячелетия - идеи коэволюции. Человек не центр Вселенной, но частица Социума, Природы, Космоса. Поэтому правомерно говорить о неогуманизме. Если обратиться к различным звеньям системы образования, то с наибольшей полнотой неогуманистическая функция призвана реализовываться в системе дошкольного воспитания и в общеобразовательной школе, причем в наибольшей степени - в младших классах. Именно здесь закладываются основы интеллектуального, нравственного, физического потенциала личности. Как показывают последние исследования психологов и генетиков, интеллект человека на 90% сформирован уже к 9-летнему возрасту. Но здесь мы сталкиваемся с явлением «перевернутой пирамиды». Как раз эти звенья в самой системе образования рассматриваются как неосновные, а на первый план (по значимости, финансированию и т. д.) выходят профессиональное, среднее и высшее образование. В результате социальные потери общества велики и невосполнимы. Для решения проблемы необходимы: преодоление предметоцентристского подхода в образовании, прежде всего в общеобразовательной школе; гуманитаризация и гуманизация образования, включающие наряду с изменением содержания образования и изменение отношений в системе учитель - ученик (от объектных к субъектно-объектным).

Место и роль образования в обществе. Образование представляет собой институт, способствующий передаче и приему от одного поколения к другому систематизированных, общепринятых и общепризнанных знаний. Он обеспечивает процесс развития и саморазвития личности, связанный с овладением социально значимым опытом человечества, воплощенным в знаниях, умениях, творческой деятельности и эмоционально-ценностном отношении к миру. Причем этот процесс происходит, как правило, в рамках формальной группы, в ходе формальных отношений «учитель – ученик».

Образование – это особый институт, принципы и нормы которого обозначены достаточно явно, и который объединяет в себе особый комплекс статусов и ролей, а также управляется особым персоналом. Переступая порог, отделяющий семью от школы, ребенок переходит под принципиально иной тип юрисдикции. Семья как бы «передает» его другому социальному институту и совершенно иному типу учреждения. Здесь работают другие нормы и правила поведения, и они применяются уже не только к этому ребенку, но и в равной степени ко всем другим.

Функции социального института образования. Большинство социологов считают, что институт образования выполняет в обществе (особенно современном) ряд важнейших функций.

10. Образование как социальный институт.

К их числу относятся:

1) функция социального контроля . Школьники или студенты, находясь в стенах образовательного учреждения, испытывают постоянное социально-психологическое давление, причем не только со стороны педагогов, но и со стороны окружающих их однокашников, именно они теперь становятся для него «значимыми другими».

2) функция репродукции, т.е. воспроизводства (в широком смысле этого слова) новых полноценных членов общества, обладающих примерно таким же комплексом знаний об окружающем мире, что и все остальные члены данного социума и схожей системой ценностей и нормативов поведения.

3) функция интеллектуализации (развитии интеллекта) тех членов общества, которые попадают в сферу его влияния, т.е. в передаче им комплекса знаний, имеющих общепризнанную важность и значимость – как научных, так и иных, а также в выработке навыков логического мышления. Выражаясь словами Ницше, «школа не имеет более важной задачи, как обучать строгому мышлению, осторожности в суждениях и последовательности в умозаключениях».

4) функция усиления социальной мобильности. Институт образования вполне обоснованно рассматривается как один из важных каналов социальной мобильности. В большинстве известных нам обществ получение формального образования рассматривается как необходимое условие доступа к более высоким статусным позициям.

5) функция формирования социального конформизма. Следует помнить о том, что любой канал социальной мобильности имеет свои фильтры. В институте образования к числу таких фильтров относятся не только формальные экзамены, но и проверка на лояльность правящему строю и господствующей в нем системе ценностей. Институт образования не просто формирует и дисциплинирует интеллект, он вырабатывает у своих питомцев навыки социальной конформности. Пьер Бурдье, к примеру, утверждает, что именно школа благодаря своим механизмам присуждения сертификатов и дипломов выступает ключевым институтом, посредством которого в обществе поддерживаемся установленный порядок.

Образование в различных типах обществ. Институты образования в тех обществах, где они возникают, прочно встраиваются в общую систему социальных отношений, становясь органической частью ее, и социальные изменения, происходящие в других институтах, неизбежно отражаются на образовании.

В примитивных обществах института образования попросту нет и быть не может. Здесь накопление необходимых для жизни знаний, умений и навыков и передача их последующим поколениям осуществляется исключительно изустно и, чаще всего, в индивидуальном порядке. Здесь особая роль принадлежит старикам, которые выступают хранителями, блюстителями и даже – в необходимых случаях – реформаторами установленных от века нравов, обычаев и всего комплекса знаний, составляющих существо материальной и духовной жизни. Институционализация образования в примитивном обществе в принципе невозможна в силу того, что здесь отсутствует письменность. Это достаточно важно уже потому, что отсутствие письменности исключает унификацию более или менее стандартного комплекса знаний, которое всегда лежит в фундаменте любого формального образования.

Формирование институтов образования в традиционных обществах становится возможным лишь с возникновением письменности.

Институционализация образования имеет два аспекта: это, с одной стороны, развитие у определенной части общества потребностей в усвоении этих аккумулированных знаний, а с другой стороны – потребностей самого общества в дальнейшем приумножении и расширении их объема. Обе эти потребности выступают как взаимодополняющие и взаимообусловливающие друг друга, как две стороны медали – институционализации формального образования.

Традиционное общество еще не обладает ни ресурсами, ни мотивацией большинства своих членов, необходимыми для того, чтобы грамотность стала всеобщей. Общество в результате распадается не только на богатых и бедных, но также на тех, кто умеет читать и писать, и тех, кто таким умением не обладает. На ранних стадиях традиционного общества институты образования находятся почти исключительно в ведении священнослужителей. Школа здесь еще не может рассматриваться в качестве важнейшего канала социальной мобильности: во всяком случае, она выполняет эти функции в значительно меньшей мере, нежели такие каналы, как институты армии или церкви. Абсолютное большинство членов традиционного общества не обладает ни материальными возможностями, ни достаточной мотивацией для изучения хотя бы элементарной грамотности – их повседневная жизнедеятельность не требует этого. Среди городских жителей уровень образования был несколько выше. Одной из самых важных причин недоступности образования для широких масс была его дороговизна. Характер формального образования, получаемого членами традиционного общества, носит весьма отчетливо выраженный дифференцированный характер для представителей различных его слоев – как по содержанию, так и по качеству. Причем это связано не только с существованием дифференциации учебных заведений на престижные и не престижные. Дело еще и в том, что представители низших социальных страт в ходе своей социализации получают значительно более слабую мотивацию к повышению своего интеллектуального уровня, чаще всего вполне довольствуясь малым. Так что проблемы информационной справедливости, связанные с характером распределения среди членов общества его информационного потенциала, носит не менее сложный характер, чем проблемы справедливости экономической или политической.

В индустриальном обществе возникновение потребности в массовой грамотности обусловлено резким усилением действия закона перемены труда: среднестатистический работник в ходе индустриализации становится вынужденным приобретать все новые и новые знания, умения и навыки, если не желает оказаться выброшенным за борт и лишиться средств существования. Повышение квалификации как условие получения более высокого дохода и социального статуса или хотя бы поддержания их на одном и том же стабильном уровне все сильнее начинает зависеть от уровня полученного образования (в том числе и чисто формального). Массовое производство требует и массового притока более или менее подготовленной рабочей силы, а его стремительное развитие, подхлестываемое постоянной конкуренцией, не может удовлетворяться прежними темпами общего и профессионального обучения. По мере развития индустриальной революции, в качестве важнейшего стимулирующего фактора повышения образовательного уровня всего населения, наряду с техникой и технологией производства, начинает выступать характер его организации. В то же время массовое производство, нуждаясь в массовой грамотности, одновременно создает и материальные предпосылки для ее развития; прежде всего, это относится к снижению стоимости печатной продукции, а значит – все более широкой доступности учебников. Еще одним важным фактором, способствующим распространению массовой грамотности, становились изменения политических институтов, вызванные индустриальной революцией – с учетом той возрастающей роли, которую играют в политическом процессе средства массовой информации. В конечном счете, рано или поздно подавляющая часть организационных и материальных затрат на образование берет на себя государство, а также представляющие его местные власти. Образование в индустриальную эпоху становится важнейшим, если не решающим каналом социальной мобильности, что влечет за собой существенные изменения в индивидуальных жизненных стилях.

В продвинутых, приближающихся к постиндустриальному состоянию, обществах наметилась достаточно отчетливая тенденция: здесь образованные люди получают за свой труд больше, чем когда бы то ни было в истории. При этом удельный вес членов общества, имеющих высшее и приравненное к нему образование, неуклонно повышается. Одна из наиболее важных проблем, с которыми предстоит столкнуться постиндустриальным обществам, — лавинообразный рост общих объемов информации, который предстоит усвоить в ходе получения формального образования. На практике этот вопрос реально распадается на две относительно самостоятельные задачи: 1) как эффективно ориентироваться в растущих информационных потоках? 2) как эффективно и полно усвоить информацию, к которой вы, наконец, получили реальный доступ? Решение последней задачи получило на практике название борьбы с функциональной неграмотностью . Это понятие означает: во-первых, практическую утрату умений и навыков чтения, письма и элементарных расчетов; во-вторых, такой уровень общеобразовательных знаний, который не позволяет полноценно функционировать в современном, непрерывно усложняющемся обществе. Речь идет о тех, кто может складывать буквы письменного текста в слова, слова – во фразы, но не в состоянии понимать толком, что же именно эти слова и фразы означают. Какой толк от того, что вам с помощью компьютеров и коммуникационных сетей становится оперативно доступной практически любая информация, если вы не в состоянии адекватно воспринимать и усваивать ее? Потому что информация, в отличие от материальных благ, не может быть присвоена, а должна быть именно усвоена, т.е. понята и осмыслена, но с позиции уже имеющейся в вашем распоряжении информации. Само осознание проблемы функциональной неграмотности служит признаком достаточно серьезного продвижения общества по пути информационной революции: те общества, которые осознали ее, предпринимают серьезные меры ее решения; в остальных она пока вообще не ставится на повестку дня. Чем дальше, тем в большей степени в качестве составной части функциональной неграмотности рассматривается отсутствие владения компьютерными технологиями.

Предыдущая12345678910111213141516Следующая

Дата публикования: 2014-11-03; Прочитано: 526 | Нарушение авторского права страницы

Studopedia.org — Студопедия.Орг — 2014-2018 год.(0.002 с)…

Социальные институты образования и науки

Система образования относится к числу важнейших социальных институтов. Она обеспечивает социализацию индивидов, посредством которой они развивают качества, необходимые для непременных жизненных процессов и преобразований.

Институт образования имеет длительную историю от первичных форм передачи знания от родителей к детям.

Образование служит развитию личности, способствует ее самореализации.

В то же время образование имеет решающее значение для самого общества, обеспечивая выполнение важнейших задач практического и символического характера.

Система образования вносит существенный вклад в интеграцию общества и способствует формированию чувства общности исторической судьбы, принадлежность к данному единому обществу.

Но система образования имеет и другие функции. Сорокин отмечает, что образование (особенно высшее) является своеобразным каналом (лифтом), с помощью которого люди повышают свой социальный статус. В то же время образование осуществляет социальный контроль поведения и мировоззрения детей, подростков.

Система образования как институт включает в себя следующие компоненты:

1) органы управления образованием и подведомственные им учреждения и организации;

2) сеть образовательных учреждений (школы, колледжи, гимназии, лицеи, университеты, академии и т. д.), включая институты повышения квалификации и переподготовки преподавателей;

3) творческие союзы, профессиональные ассоциации, научные и методические советы и иные объединения;

4) учреждения инфраструктуры образования и науки, проектные, производственные, клинические, медико-профилактические, фармакологические, культурно-просветительские предприятия, типографии и т.

Вы точно человек?

5) учебники и учебно-методические пособия для преподавателей и учащихся;

6) периодические издания, включая журналы и ежегодники, отражающие самые последние достижения научной мысли.

Институт образования включает в себя определенную сферу деятельности, группы лиц, уполномоченных выполнять те или иные управленческие и другие функции на основе установленных прав и обязанностей, организационные нормы и принципы отношений между официальными лицами.

Совокупность норм, регламентирующих взаимодействие людей по поводу обучения, свидетельствует о том, что образование является социальным институтом.

Гармоничная и сбалансированная система образования, обеспечивающая удовлетворение современных потребностей общества, является важнейшим условием сохранения и развития общества.

Наука наряду с образованием может рассматриваться как общественный макроинститут.

Наука, как и система образования, является центральным социальным институтом во всех современных обществах и представляет собой самую сложную область интеллектуальной деятельности человека.

Во все большей и большей степени само существование общества зависит от передового научного знания. От развития науки зависят не только материальные условия существования общества, но и представления его членов о мире.

Основная функция науки – выработка и теоретическая систематизация объективных знаний о действительности. Цель научной деятельности – получение нового знания.

Цель образования – передача нового знания новым поколениям, т. е. молодежи.

Если нет первого, то нет и второго. Именно поэтому данные институты рассматриваются в тесной взаимосвязи и в качестве единой системы.

В свою очередь, существование науки без обучения также невозможно, так как именно в процессе обучения формируются новые научные кадры.

Формулирование принципов науки было предложено Робертом Мертоном в 1942 г.

В их числе: универсализм, коммунализм, незаинтересованность и организационный скептицизм.

Принцип универсализма обозначает, что наука и ее открытия носит единый, универсальный (всеобщий) характер. Никакие личностные характеристики отдельных ученых (пол, возраст, вероисповедание и т. д.) не имеют значения при оценке ценности их работ.

Результаты исследований должны оцениваться исключительно по их научным достоинствам.

Согласно принципу коммунализма никакое научное знание не может стать личной собственностью ученого, а должно быть доступно любому члену научного сообщества.

Принцип незаинтересованности означает, что преследование личных интересов не соответствует требованию, предъявляемому к профессиональной роли ученого.

Принцип организованного скептицизма означает, что ученый должен воздерживаться от формулировки выводов до полного соответствия фактов.

Предыдущая31323334353637383940414243444546Следующая

ПОСМОТРЕТЬ ЕЩЕ:

Образование — как социальный институт

Образование — целенаправленный, организованный процесс, на основе которого общество передает ценности, навыки, знания от одного человека (группы) к другим.

Образование, как социальный институт, включает в себя идеи и цели, связанные с образованием, организации, осуществляющие их, органы управления этими процессами, людей, работающих в этих организациях и органах управления.

Функции образования в обществе

Напомним, что подход социологов к рассмотрению любых социальных явлений, отличается тем, что социологи рассматривают их системно, то есть в связи с другими социальными явлениями. Поэтому и функции образования как социального института, с точки зрения социологии, выглядят не совсем так, как, например, с точки зрения педагогов.

Итак, важнейшие функции образования в обществе: (по Смелзеру)

передача ценностей господствующей культуры. Но в обществе всегда много субкультур, поэтому всегда имеет место конфликт между целями образования и потребностями различных социальных (этнических и других) групп, между центром и переферией и пр.

средство социального контроля. Школа и другие образовательные учреждения, дают отнюдь не только знания, умения и навыки. Но формируют определенные ценности, и модели поведения. Нынешнее же, методически весьма оснащенное образование, фактически программирует учащихся, не только на определенные образцы поведения, но и на определенные модели мышления. Поэтому правительства во всех странах очень внимательно следят (или должны следить) за тем, чему и как учат подрастающее поколение.

фильтрующее устройство , способ распределения людей в соответствии с их способностями и достоинствами. Здесь тоже скрыто существенное противоречие. Во-первых, критерии успеха в школе и в жизни далеко не всегда совпадают, но школа всегда “вешает” определенный ярлык (стигму) на своих учащихся и этим как бы предопределяет их жизненный путь. Во-вторых, в большинстве школ мира практикуется тестирование детей после 4-го класса и последующее за этим принудительное распределение их на разноуровневое обучение. Сильных отбирают в “элитарные” потоки и готовят к поступлению в университеты, средних готовят к поступлению в средние профессиональные учебные заведения, остальным путь дальнейшего обучения практически закрыт.

В Западных странах уже давно поняли пагубность такой дифференциации детей и приняли (или пытаются принять) долгосрочные программы перехода на другие модели образования, без стратификации детей. У нас в стране в советские времена такая дифференциация детей была запрещена, но теперь, к сожалению, наши школы становятся похожими на те, от которых отказываются на Западе.

инвестиции в будущее. В образовании, как нигде верна истина: что сегодня вложишь, то завтра и получишь. Поэтому крайне важно, разрабатывая программы обучения молодежи, правильно прогнозировать потребности материальных и нематериальных сфер общества на 10-15 лет вперед.

Факторы развития массового образования

Массовое бесплатное образование (сначала начальных классов), появилось, прежде всего, в ответ на потребность в массовой грамотной рабочей силе, после ряда промышленных революций, а так же в ответ на демократические революции в ряде стран, конца 18-го, начала 19-го веков. Не аристократическим классам для участия в политической жизни нужна была грамотность, поддержка масс. Равные социальные возможности стали синонимом равных возможностей в получении образования. Сыграло свою роль и саморазвитие самого института образования — появилась социальная группа учителей, объединенная законным интересом поднять престиж своей профессии, материальную поддержку от государства, расширение своего влияния и т.п.

И ныне можно сказать, что основными факторами развития образования являются потребности экономики, политика правительства, во многом связанная с определенной идеологией, а также логика саморазвития самой сферы образования.

С позиций социологии, весьма существенное значение для развития образования, как социального института, имеют еще три фактора:

— степень централизации образования. Самое централизованное (то есть имеется единый центр, например, министерство образования, которое фактически предписывает всем образовательным структурам страны кого, чему, как, в какие сроки и пр. нужно обучать) образование в мире было в СССР. Самое децентрализованное (нет такого центра, который предписывал бы всем чему и как учить, поэтому каждый регион сам определяет …) — в США.

Как у каждой крайности, у централизованной и децентрализованной организации образования есть существенные недостатки. Для каждой страны, учитывая местные условия, нужно находить оптимальный уровень централизации-децентрализации.

— соотношение естественного / гуманитарного образования. Здесь, также “самое естественное” (то есть явно доминируют предметы естественного цикла — физика, математика, химия, биология и пр.) образование было в СССР. А в США, например, “самое гуманитарное” образование (приоритет предметам гуманитарного цикла — история, право, искусство и пр.).

От чего зависит такое соотношение? — прежде всего от политики (господствующей идеологии) правительства! СССР, например, с самого своего появления все время воевал или готовился к войне. Поэтому, и заказ государства образованию был вполне определенным: готовить, прежде всего, военную и рабочую силу для промышленности (не юристов, экономистов и пр., а, прежде всего, рабочих и инженеров для военных заводов).

— элитарность образования. Элитарное образование — значит особое и для узкого круга. В древности все образование было элитарным: в древних Афинах — в школах для избранных изучали изящные искусства, в древнем Риме — готовили военачальников и государственных деятелей. В них больше всего ценилось умение самостоятельно мыслить, принимать решения и т.п.

В настоящее время — во всех экономически развитых странах имеется бесплатное среднее образование “для всех”, и дело идет к бесплатному высшему образованию. Таковы требования экономики и демократического устройства общества. Однако, в обществе, разделенном на страты, элитарность того или иного вида образования, явление вполне закономерное. Почему? Родители из высших классов всегда смогут обеспечить своим детям лучшее образование (лучшие учителя, наиболее престижные школы и вузы).

Кроме того, у сильных мира сего, во все времена были и остаются опасения, что "чрезмерное" образование сделает бедных менее приспособленными к их положению в жизни … Главное различие современных элитарных и массовых школ в том, что в элитарных — прежде всего, учат управлять (людьми, социальными процессами), а в массовых — учат подчиняться управляющим.

Образование и социальная мобильность

Существует стереотип: чем лучше и выше полученное образование, тем больше успехи в жизни. Кросскультурные исследования в разных странах показывают, что в общем и целом, это так. Тем не менее, отличные оценки в школе и вузе вовсе не гарантируют отличных достижений после обучения. Исследования показывают, что на социальную мобильность детей достаточно сильно влияют и их умственные способности, и социально-экономический статус родителей, и качество преподавания в школе. Однако самое сильное влияние оказывают ценности родителей, внутренняя гармония или противоречия в их семейной жизни, их реальный образ жизни. Дети в основном “схватывают” образ жизни родителей и воспроизводят его в своей жизни. Этим, во многом, объясняется многие случаи, когда дети растут в одном дворе, учатся в одном классе, но потом один становится ученым, а другой — преступником и т.п.

Перспективы развития образования

Образование — есть культурная универсалия, то есть в том или ином виде всегда присутствует в культуре общества. Как было показано выше, образование сильно зависит от реальных потребностей экономики, политики правительства, традиций социума и самого института образования. Тенденции развития общества, естественно, будут оказывать влияние и на развитие образования. Если общество становится более демократичным, то и образование будет демократичнее, если в обществе появятся тенденции к автократии — это скажется и на образовании.

Контрольные вопросы по теме

Что есть образование – как социальный процесс?

Что включает в себя образование – как социальный институт?

Каковы функции образования, как социального института в обществе?

Какие факторы развития общества привели к появлению существующей формы образования?

В чем отличие целей элитарного и массового образования?

Как полученное образование влияет на социальную мобильность в обществе?

100 р бонус за первый заказ

Выберите тип работы Дипломная работа Курсовая работа Реферат Магистерская диссертация Отчёт по практике Статья Доклад Рецензия Контрольная работа Монография Решение задач Бизнес-план Ответы на вопросы Творческая работа Эссе Чертёж Сочинения Перевод Презентации Набор текста Другое Повышение уникальности текста Кандидатская диссертация Лабораторная работа Помощь on-line

Узнать цену

В процессе нормального функционирования и развития общества исключительно важную роль играет социальный институт образования, благодаря которому накопленные трудом предшествующих поколений материальные и духовные ценности, знания, опыт, традиции передаются новому поколению людей и усваиваются им. Образование можно охарактеризовать как относительно самостоятельную систему, задачей которой “является систематическое обучение и воспитание членов общества, ориентированное на овладение определенными знаниями (прежде всего научным), идейно-нравственными ценностями, умениями, навыками, нормами поведения, содержание которых определяется социально-экономическим и политическим строем общества, уровнем его материально-технического развития” ..
Функции института образования расщепляются на открытую (задачи освоения знаний, навыков, социализации) и латентную (воспроизводство социального неравенства). Латентная функция образовательной системы сближает проблематику этого социологического направления с исследованиями в области социальной стратификации.
Базисная функция современного образования - дисциплинарное обучение. Школа не может принять на себя ответственность за весь процесс социализации подрастающего поколения. Эту ответственность разделяют все социальные институты общества. Школа помогает освоить дисциплинарные системы знаний как педагогически редуцированное культурное наследие. С помощью дисциплинарных знаний люди осваивают культурные и институциональные практики. Вместе с тем, функция обучения органично связана с задачами воспитания, с особенностями социализации, с развитием личности учащегося. Образование ориентировано на профессиональную подготовку подрастающего поколения. Профессиональное подготовка складывается из: допрофессиональной (проф.ориентация, отбор) и средне профессиональной. Профессиональная подготовка имеет целью ускоренное при обретение обучающимся навыков, необходимых для выполнения определенной работы, группы работ. Профессиональная подготовка не сопровождается повышением образовательного уровня обучающегося.
Функции образования.
1. функция социальной мобильности - она обладает возможностями отбора и предрасположенности человека к тем или иным формам профессиональных и социальных занятий; для современного человека не все виды образования достигаемы, политика протекционизма осуществляется либо на государственном уровне, либо через сословные учебные заведения;
2. функция социального контроля. Школа воспитывает законопослушных граждан. Уровень функциональной грамотности нужен не только на производстве, но и в быту, пользовании транспортом. При этом школа осуществляет и прямой социальный контроль за поведением и воспитанием подрастающего поколения;
3. функция культурной трансляции, когда образование выступает в роли генератора и хранителя культурного достояния общества.
4. функция социальной селекции - образование служит механизмом закрепления личности за определенной группой, стратой, строем. Дюркгейм говорит, что образование воспроизводит не только типы культуры, но и субкультуры.
5. идеологическая функция - ее описал Бурдье. Любая власть стремится укрепить свое положение через идеологию, которая транслируется на общество через систему образования.
6. эгалитарная функция выравнивает стартовые возможности различных групп населения. Было бы неправильно рассматривать образование как инструмент для удовлетворения экономических, социальных, культурных потребностей общества и личности. Образование - самоценность, самоцель, оно необходимо человеку для самореализации.
7. легитимации (отобранные ценности, образцы поведения, деятельности могут приобретать в массовом сознании признание в виде базового консенсуса с ценностными предпосылками порядка только через институты социализации, к которым в свою очередь и относится институт образования. Таким образом, образование реализует функцию воспроизводства и развития образца с необходимостью обращается к функции легитимации социального порядка.)

Социальный институт - это организованная система связей и социальных норм, которая объединяет значимые общественные ценности и процедуры, удовлетворяющие основным потребностям общества. Любой функциональный институт возникает и функционирует, выполняя ту или иную социальную потребность.
Каждый социальный институт имеет как специфические особенности, так и общие признаки с другими институтами .

Признаками института образования являются:

1. установки и образцы поведения - любовь к знаниям, посещаемость
2. символические культурные признаки - школьная эмблема, школьные песни
3. утилитарные культурные черты - классы, библиотеки, стадионы
4. кодекс устный и письменный - правили учащихся
5. идеология - академическая свобода, прогрессивное образование , равенство при обучении

Образование представляет собой социальную подсистему, имеющую свою структуру. В качестве ее основных элементов можно выделить учебно-воспитательные учреждения как социальные организации, социальные общности (педагоги и учащиеся), учебный процесс кок вид социокультурной деятельности.

Система образования структурирована и по иным принципам, она включает ряд звеньев: систему дошкольного воспитания, общеобразовательную школу, профессионально-техническоеобразование , среднее специальное образование , высшее образование , послевузовскоеобразование , систему повышения квалификации и переподготовки кадров, образование по интересам.

Что касается дошкольного образования, то социология исходит из того, что основы воспитанности человека, его трудолюбия, многие другие нравственные качества закладываются еще в раннем детстве.

В целом значение дошкольного воспитания недооценивается. Слишком часто упускается из виду, что это чрезвычайно важная ступень в жизни человека, на которой закладывается первооснова личностных качеств человека. И суть не в количественных показателях `охвата` детей или удовлетворения желаний родителей.

Детские сады, ясли, комбинаты - не просто средство `присмотра` за детьми, здесь происходит их умственное, нравственное и физическое развитие. С переходом к обучению детей с 6 лет детские сады столкнулись с новыми для себя проблемами - организацией деятельности подготовительных групп, чтобы дети могли нормально входить в школьный ритм жизни, иметь навыки самообслуживания.

С точки зрения социологии особую значимость приобретает анализ ориентированности общества на поддержку дошкольных форм образования, на готовность родителей прибегать к их помощи для подготовки детей к труду и рациональной организации своей общественной и личной жизни. Для познания специфики этой формы образования особо значима позиция и ценностные ориентации тех людей, которые занимаются с детьми - воспитателей, обслуживающего персонала, - а также их готовности, понимания и стремления выполнить возлагаемые на них обязанности и надежды.

В отличие от дошкольного образования и воспитания, которое охватывает не каждого ребенка (в 1992 г. в детсадах находился только каждый второй ребенок), средняя общеобразовательная школа нацелена на подготовку к жизни всего без исключения подрастающего поколения. В условиях советского периода, начиная с 60-х годов, осуществилась реализация принципа всеобщности полного среднего образования с целью обеспечения молодежи `равного старта` при вступлении в самостоятельную трудовую жизнь.

В новой Конституции РФ такое положение отсутствует. И если в советской школе из-за требования дать каждому молодому человеку среднее образование процветали процентомания, приписки, искусственное завышение успеваемости, то в российской школе растет число бросивших школу (по данным экспертов, в 1997 г. не училось 1,5-2 млн. детей), что со временем скажется на интеллектуальном потенциале общества.

Но и в этой ситуации социология образования по-прежнему нацелена на изучение ценностей общего образования, на ориентиры родителей и детей, на их реакцию на внедрение новых форм образования, ибо окончание общеобразовательной школы оказывается для молодого человека одновременно и моментом выбора будущего жизненного пути, профессии, рода занятий.

Останавливаясь на одном из вариантов, выпускник школы тем самым отдает предпочтение тому или иному виду профессионального образования. Но что движет им в выборе траектории своего будущего жизненного пути, что влияет на этот выбор и как он изменяется в течение жизни - это одна из важнейших проблем социологии . Особое место занимает исследование профессионального образования - профессионально-технического, средне специального и высшего.

Профессионально-техническое образование самым непосредственным образом связано с потребностями производства, с оперативной и сравнительно быстрой формой включения молодых людей в жизнь. Оно непосредственно осуществляется в рамках крупных производственных организаций или государственной системой образования. Возникнув в 1940 году как фабрично-заводское ученичество (ФЗУ), профессионально-техническое образование прошло сложный и извилистый путь развития .
несмотря на различные издержки (попытки перевести всю систему на сочетание полного и специального образования в подготовке необходимых профессий, слабый учет региональных и национальных особенностей), профессионально-техническая подготовка остается важнейшим каналом получения профессии. Для социологии образования важны знание мотивов учащихся, эффективность обучения, его роли в повышении квалификации и реального участия в решении народнохозяйственных проблем.

Вместе с тем социологические исследования и в 70-80-х годах, и в 90-е годы по-прежнему фиксируют сравнительно невысокий (а по ряду профессий низкий) престиж этого вида образования, ибо ориентация выпускников школы на получение высшего, а затем средне специального образования продолжает преобладать.

Что касается среднего специального и высшего образования, для социологии важны выявление социального статуса этих видов обучения молодежи, оценка возможностей и роли в будущей взрослой жизни, соответствие субъективных устремлений и объективных потребностей общества, качество и эффективность подготовки. В 1995 году 27 млн. молодых людей в возрасте от 12 до 22 лет учились, из них 16% были студентами вузов и техникумов.

Особо остро стоит вопрос о профессионализме будущих специалистов, о том, чтобы качество и уровень современной их подготовки отвечали реалиям сегодняшнего дня. Однако и исследования 80-х, и исследования 90-х годов показывают, что в этом отношении накопилось немало проблем. Продолжает оставаться, как свидетельствуют результаты социологических исследований, невысокой устойчивость профессиональных интересов молодых людей. По исследованиям социологов до 60% выпускников вузов меняют свою профессию.

Ранее говорилось о том, что образование связано со всеми сферами общественной жизни. Реализуется эта связь непосредственно через личность, включенную в экономические, политические, духовные, иные социальные связи. Образование является единственной специализированной подсистемой общества, целевая функция которой совпадает с целью общества.

Если различные сферы и отрасли хозяйства производят определенную материальную и духовную продукцию, а также услуги для человека, то система образования `производит` самого человека, воздействуя на его интеллектуальное, нравственное, эстетическое и физическое развитие. Это определяет ведущую социальную функцию образования - гуманистическую.

Гуманизация - объективная потребностьобщественного развития , основной вектор которого - направленность на (человека. Глобальный технократизм как метод мышления и принцип деятельности индустриального общества дегуманизировал социальные отношения, поменял местами цели и средства.

В нашем обществе человек, провозглашавшийся как высшая цель, на деле был превращен в `трудовой ресурс`. Это нашло отражение в системе образования, где школа свою главную функцию видела в `подготовке к жизни `, а под `жизнью` на поверку оказывалась трудовая деятельность. Ценность личности как неповторимой индивидуальности, самоцели общественного развития была отодвинута на дальний план. Ценился прежде всего `работник`. А поскольку работника можно заменить, отсюда возник антигуманный тезис о том, что "незаменимых людей нет".

В сущности получалось, что жизнь ребенка, подростка - это еще не полноценная жизнь, а только подготовка к жизни, жизнь начинается с вступления в трудовую деятельность. А что же с завершением ее? Не случайно в общественном сознании складывалось отношение к старикам, инвалидом как к неполноценным членам общества. К сожалению, в настоящее время ситуация в этом плане не улучшилась, приходится говорить о нарастании дегуманизации общества как реальном процессе , где утратилась уже и ценность труда.
Рассматривая гуманистическую функцию, следует сказать о том, что это понятие наполняется новым содержанием. Гуманизм в его классическом, антропоцентристском понимании в современных условиях ограничен и недостаточен, не соответствует концепции устойчивого развития, выживания человечества. Сегодня человек рассматривается как открытая система с позиций ведущей идеи конца второго тысячелетия - идеи коэволюции.

Человек не центр Вселенной, но частица Социума, Природы, Космоса. Поэтому правомерно говорить о неогуманизме. Если обратиться к различным звеньям системы образования, то с наибольшей полнотой неогуманистическая функция призвана реализовываться в системе дошкольного воспитания и в общеобразовательной школе, причем в наибольшей степени - в младших классах. Именно здесь закладываются основы интеллектуального, нравственного, физического потенциала личности.

Как показывают последние исследования психологов и генетиков, интеллект человека на 90% сформирован уже к 9-летнему возрасту. Но здесь мы сталкиваемся с явлением `перевернутой пирамиды`. Как раз эти звенья в самой системе образования рассматриваются как неосновные, а на первый план (по значимости, финансированию и т. д.) выходят профессиональное, среднее и высшее образование .